El Grano de Arena
Este es un nuevo espacio del Informativo Internacional de ATTAC "El Grano de Arena" destinado a incorporar artículos de interés que por su extensión no pueden ser publicados en el informativo semanal
Sunday, February 18, 2007
MANIFIESTO ALTERMUNDISTA
Construir un mundo solidario, ecológico y democrático
PORQUE ATTAC SE DIRIGE A USTEDES
Attac se dirige a los ciudadanos y a las ciudadanas, que serán llamados a votar en las elecciones de la próxima primavera, proponiendo medidas alternativas para Francia, para Europa y para todo el mundo en el corto y el mediano plazo. Este Manifiesto tiende a estimular el debate público y a centrarse en lo esencial, tanto para esta ocasión como luego de las elecciones. Todo hace pensar que no será esta la característica primordial de los programas de los candidatos. Solamente si se abren camino en el runrún de las campañas en su mayor parte calibradas milimétricamente por las agencias de comunicación los ciudadanos y ciudadanas podrán desplazar el cursor político hacia respuestas para los verdaderos desafíos, fuera de las posturas mediáticas,.
Nuestra asociación no presentará ni apoyará a ningún candidato o candidata: no es un partido político, sino un movimiento de educación popular orientado hacia la acción y absolutamente involucrado en la vida ciudadana. Es así como nos dirigimos a los ciudadanos y las ciudadanas. Desde su creación en 1998, Attac ha identificado las políticas neoliberales aplicadas en todo el mundo y especialmente en Europa y en Francia (cualesquiera fueren los gobiernos) como la causa principal del aumento de las desigualdades, el disloque de las sociedades por la desocupación y la precariedad , de la inseguridad social, de la proliferación de los conflictos bélicos y de la violencia ciega, del ascenso de las extremas derechas, racistas y xenófobas así como la aceleración del saqueo del ambiente.
En el 2005, por su trabajo de análisis y de explicación y por su movilización en el terreno Attac jugó un papel determinante en la victoria histórica del “No” al manifiesto neoliberal que significaba la Constitución europea. Aun cuando algunos intentan borrarlo de la memoria nacional, el potencial esperanzado de ese “No” está siempre presente. Somos individual y colectivamente sus depositarios. Pero una ruptura con las políticas neoliberales no se reduce a consideraciones electorales francesas o de otros países. Es un imperativo de la civilización si queremos dejarles a las generaciones futuras un planeta todavía habitable y en paz en el cual la idea de democracia tenga sentido.
PARA ESTABLECER LOS FUNDAMENTOS DE OTRO ORDEN INTERNACIONAL
DERRIBAR LOS SIETE PILARES DEL NEOLIBERALISMO
Desde comienzos de los 80 hemos entrado en una nueva era del capitalismo: la del neoliberalismo, es decir del proyecto de supresión sistemática de toda clase de límites, políticos, sociales, ecológicos a las actividades del capital. Sus métodos son bien conocidos: mercantilización generalizada, libertad de acción de patrones e inversores, ampliación a la totalidad de planeta del carácter de terreno de caza de las empresas transnacionales.
Sus objetivos son igualmente identificables; dar cada vez más peso en la relación de fuerzas, ya muy desigual de los asalariados, con los dueños del capital .El neoliberalismo se nutre al mismo tiempo que las engendra, de profundas desigualdades entre las categorías sociales, entre países, entre hombres y mujeres, siendo, como es sabido, los bajos salarios mayoritariamente femeninos De tal modo que las mujeres campesinas, responsables en gran parte de la agricultura de subsistencia en los países del sur, se ven expulsadas por el avance de una agricultura productivista, orientada hacia la exportación y devastadora de suelos y ambiente.
La puesta en marcha del proyecto neoliberal se apoya en una disciplina suplementaria impuesta a los trabajadores mediante la presión sobre su poder de compra, por el desmantelamiento de la protección social y como corolario por la distribución desvergonzada de ingresos exorbitantes a los más favorecidos: altos funcionarios, gerentes, accionistas y acreedores. Se ha instalado una nueva jerarquía en el sistema productivo entre los grandes grupos y las subcontratistas y las fragilizadas pequeñas y medianas empresas (PYMES). La cascada de quienes dan las órdenes ha diluido la responsabilidad social y ecológica de las grandes empresas. Si bien la extensión internacional de sus campos de acción es un proceso anterior al neoliberalismo, este le ha impreso una renovada violencia.
En materia agrícola la imposición del productivismo y la introducción de especies genéticamente modificadas arruinan la agricultura campesina, destruyen el ambiente y atentan contra biodiversidad.
Este nuevo orden social mundial es inseparable del endurecimiento de las relaciones de fuerzas entre los países más ricos como a la cabeza EEUU y los países pobres a menudo muy endeudados. Los EEUU chupan ampliamente los ahorros de los otros países y los invierten en su territorio en donde pueden lograr considerables réditos. Europa aspira a compartir este privilegio predador, pero lo logra menos eficazmente. Los países llamados “emergentes”como la China y la India están entrando en esta nueva economía mundial, mal vendiendo su mano de obra y exacerbando de este modo la competencia con los demás asalariados. Estos últimos sometidos al chantaje del empleo se encuentran entre la espada y la pared para preservar sus conquistas sociales obtenidas luego de decenios de arduas luchas. En lugar de constituir una protección contra esta espiral descendente, la Unión europea contribuye a acelerarla.
Por otra parte, la deuda contraída por muchos de los estados llamados del “Tercer Mundo” se ha convertido en una carga insoportable debido a la enorme suba de las tasas de interés impuestas, a partir de 1979, por los EEUU. Ese endeudamiento es usado como una palanca para hacerlos pasar por las horcas caudinas del orden neoliberal por intermedio del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
ATTAC ha identificado siete pilares ya no de la sabiduría sino del neoliberalismo. Son siete pilares que debemos derrumbar para poder construir un mundo democrático, solidario y ecológico.
I Una mundialización solidaria contra el libre comercio y la libre circulación de capitales.
El libre comercio consiste en la apertura de todas las fronteras comerciales mediante la supresión gradual de los derechos de aduana, los obstáculos no tarifarios y las limitaciones cuantitativas sobre todos los intercambios de bienes y de servicios independientemente de toda consideración social, ecológica y de los derechos humanos. La libre circulación de capitales es la flexibilidad total otorgada a sus dueños para ubicarlos o invertirlos en los países de su elección, especialmente en paraísos fiscales. La producción se realizará allí donde la actividad laboral cueste menos, allí donde las normas ambientales y fiscales sean más laxas y allí donde reine el orden. La absoluta movilidad de los capitales conduce a la puesta en marcha de la competencia directa entre los trabajadores y los sistemas sociales de los países centrales del capitalismo con los de la periferia para el mayor provecho de los intereses financieros.
La libre circulación de los capitales y el libre comercio integral son los dos aspectos indisociables del proceso de mercantilización que afecta progresivamente a todas las actividades humanas, fuera de todo control democrático. La corrosión de las soberanías populares, - ejercidas en el marco nacional o supranacional – no ha caído del cielo: es el producto de las decisiones – a veces voluntarias, a veces impuestas – de gobiernos teóricamente soberanos. La Unión europea representa un caso ejemplar de esta mezcla de renuncias gubernamentales y de la aplicación deliberada por los mismos de los dogmas del neoliberalismo.

La Comisión europea ha impulsado la adopción y la puesta en marcha de cuatro grandes orientaciones políticas:
en el seno de la UE la liberalización y la puesta en competencia, sin la armonización fiscal o social de los sistemas nacionales
dentro de sus fronteras, la incorporación de nuevos estados miembros, pero sin aceptar el necesario esfuerzo financiero de solidaridad, imponiendo a los candidatos verdaderos programas de ajuste estructural que reducen los dispositivos de protección social y favorecen el dumping social;
con los países del Tercer mundo, especialmente con los que conforman la cuenca del Mediterráneo, la firma de tratados de libre comercio, desiguales por naturaleza mientras que los acuerdos de Schengen cierran herméticamente el acceso a la inmigración a la UE de esos mismos países
con los EEUU, el establecimiento de una zona de Libre Comercio en el horizonte del 2010, concebida como un gigantesco instrumento de liberalización en el marco de la Asociación Económica Transatlántica (PET).

La Organización Mundial de Comercio (OMC) encargada de regular el comercio internacional se rige por dos grandes principios: el primero en un nombre extraño heredado del pasado la cláusula de “la nación más favorecida”. Esto significa que si un país acuerda una ventaja a otro, por ejemplo la reducción de derechos aduaneros a la importación de algunos productos de este socio comercial, debe otorgar las mismas ventajas a los demás países de la OMC, puesto que los países deben hallarse en igualdad de condiciones en términos de competitividad. El segundo principio es el “trato nacional”. Esto implica que en un país dado, los inversores extranjeros serán tratados como inversores nacionales.
Frente a esto el objetivo actual es que los pueblos puedan ejercer su soberanía, es decir decidir realmente en qué tipo de sociedad quieren vivir, las políticas que quieren instrumentar y las instituciones que quieren crear. Es necesario reconstruir un nuevo orden mundial sobre la base de principios totalmente renovados. Este nuevo orden debe fundarse en principios de solidaridad y de cooperación selectiva, en función de las situaciones y de las necesidades de unos y otros . por tal motivo la OMC debería depender de la ONU y respetar los derechos sociales, ecológicos y políticos fijados por su Carta.
En este marco sería posible firmar acuerdos entre ciertos países, no generalizables, tendientes a establecer una verdadera cooperación, la satisfacción de las necesidades y la reparación de los desgastes sociales y ecológicos de las políticas anteriores, así como a una más justa distribución de la riqueza. Del mismo modo la construcción europea debe reorientarse sobre la base de nuevos principios que permitan a los pueblos europeos poner el interés general en primer lugar. Renunciar al libre comercio no significa inclinarse hacia un proteccionismo timorato, sino organizarlo según lógicas solidarias y selectivas.
MEDIDAS
En el plano mundial
Reforma profunda de la Organización Mundial de Comercio (OMC), a través de la modificación de sus objetivos y de sus principios funcionales y su incorporación al sistema, también a reformar, de las Naciones Unidas,.
Denuncia de los Tratados de Libre Comercio
Reemplazo del principio de liberalización general de los intercambios comerciales mediante una apertura exterior selectiva y negociada, destinada a favorecer las producciones locales y a proteger los sectores prioritarios (por ejemplo la agricultura y los bienes culturales) y a promover objetivos sociales y ambientales.
Búsqueda bilateral o multilateral de acuerdos comerciales y relacionados con las inversiones y la protección de la propiedad intelectual según principios solidarios con los países menos desarrollados, de preservación y creación de empleos locales y protección del ambiente, de los recursos y del saber.
Reforma profunda del FMI y del Banco Mundial orientada a modificar sus prácticas y orientaciones, así como su funcionamiento, instaurando principalmente una representación equilibrada de los diferentes países. Incorporación de ambas instituciones al sistema de las Naciones Unidas.
Retiro de Francia de la Organización de Cooperación y de desarrollo económico (OCDE), verdadera centro de estudios y comisario político del ultraliberalismo a nivel mundial. En su defecto suspender el aporte anual ( 20,5 millones de € de 2006)
Otorgar a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) el poder de sancionar a los países que no cumplan con las convenciones que han firmado y ratificado.
>Establecer tantas veces fuere necesario un control de cambios (y por lo tanto sobre la circulación de capitales) combinado con el establecimiento de impuestos a los movimientos de capital. Prohibición de la existencia de flujos financieros con los paraísos fiscales.
Puesta en marcha de impuestos a las transacciones de cambio (tipo Tobin y Spahn) y también sobre los mercados accionarios, obligaciones y productos derivados. Impuesto unitario sobre los beneficios y ecotasas internacionales. Una gran parte de esa recaudación debería estar dedicada a la solidaridad internacional: salud, educación, acceso al agua y a la vivienda.
Anulación de la deuda pública de los países en desarrollo que constituye una de las más poderosas palancas para imponer la disciplina neoliberal a los países dominados.
Reconocimiento del derecho de los países del sur de proteger sus industrias nacientes mediante adecuados derechos aduaneros.
Supresión de las subvenciones de la UE a las exportaciones, en primer lugar hacia los países del sur y reconocimiento del derecho de esos países como de todos los demás a la seguridad y a la soberanía alimentarias mediante la protección frente a las importaciones.
Redacción de un estatuto mundial para los bienes comunes de ahora en más declarados inalienables: agua, clima, energía, recursos no renovables, seres vivos, semillas, conocimientos; aliento de las “asociaciones público-público” internacionales para la administración de esos bienes comunes.
Políticas públicas a favor de iniciativas de economía solidaria, especialmente aquellas que favorecen la relocalización de actividades económicas, complementadas con servicios públicos de cercanías; promoción del comercio justo tanto en el área de la alimentación como para el conjunto de bienes y de servicios de consumo.
Puesta en marcha de una política de “precios verdad” teniendo en cuenta los costos sociales y ambientales reales; construcción de indicadores para medir las “externalidades”, ignoradas por la lógica de los mercados.
Aplicación de las convenciones internacionales sobre la represión a los seres humanos y a la explotación de la prostitución (especialmente la Convención de 1949) y promoción de estas convenciones entre los estados no signatarios. Fortalecimiento de los organismos de control y de cooperación internacional para luchar contra la globalización de la prostitución, contra los matrimonios forzados, las mutilaciones sexuales y toda violencia contra la mujer.
Iniciativa europea a favor de una nueva generación de tratados bilaterales cimentados en principios de solidaridad, cohesión social y respeto al ambiente.
Establecimiento de controles democráticos del Gobierno y del Parlamento europeo sobre el Banco Central europeo ( BCE).
Abandono del tratado de estabilidad en beneficio de reglamentaciones más suaves conformadas en función de la coyuntura económica y creación de impuestos europeos para aumentar el presupuesto de la UE.
Aumento sustancial del presupuesto de la UE destinado a :
fondos estructurales que beneficien especialmente a los doce nuevos miembros
al financiamiento de los procesos de convergencia social
a la investigación y a los proyectos de infraestructura europeos
la prevención y a la recuperación de los daños ecológicos
Abrogación de la directiva sobre Servicios (ex Bolkestein) y nuevo mandato al comisionado europeo encargado del comercio para oponerse al Acuerdo General de Comercio y Servicios (AGCS ) de la OMC.
Subordinación a toda nueva ampliación de la UE el aumento correspondiente a los fondos estructurales.
Eliminación generalizada del secreto bancario en toda la UE y en los demás países europeos con los que se han firmado acuerdos de libre comercio.
Prohibición de flujos financieros entre la UE y los paraísos fiscales
Armonización de la fiscalidad de las empresas de la UE.
Puesta en marcha por la UE de impuestos globales sobre las operaciones financieras (por lo tanto un impuesto a la Bolsa) como también ecotasas para nutrir el presupuesto comunitario-
Anulación de la deuda pública de los países en desarrollo por parte de los estados miembros de la UE
Acción conjunta de los estados miembros que ocupan un sillón en los consejos de Administración del FMI y del Banco Mundial para imponer normas financieras compatibles con la estabiidad económica de los países “beneficiarios” de ayudas y fijación de objetivos ecológicos y sociales
II Un planeta perdurable, porque la naturaleza no es ni un reservorio ni un depósito de basura
Para los neoliberales, la naturaleza es un stock que se puede explotar sin límites y un lugar de descarga pública en el que se arroja todo lo inútil. Un reservorio y un sumidero. La crisis ecológica se manifiesta de diversas maneras: agotamiento de los recursos no renovables, desregulación climática, acumulación de deshechos tóxicos, amenazas de pandemias, napas freáticas contaminadas, reducción de la biodiversidad biológica. Las políticas neoliberales han tenido por efecto acelerar la degradación del ecosistema debido a la proliferación de los transportes de mercaderías contaminantes y la deforestación masiva.
Han generalizado la apropiación del saber mediante los derechos de propiedad intelectual y del patentamiento de los seres vivos y han organizado por medio de algunas firmas tradicionales la apropiación de los bienes comunes mundiales – como el agua, las semillas – vueltos inaccesibles para los más pobres.
Los países más desprotegidos son los que pagan el costo más alto: por un lado el acaparamiento de los recursos naturales y de la diversidad por las multinacionales del Norte y por el otro la admisión de deshechos contaminantes y peligrosos y la sobre exposición a los cambios climáticos.
Las catástrofes ecológicas son el resultado de la elección productivista y de la prioridad otorgada a las ganancias en la orientación económica. Como constituyen una amenaza a la permanencia de la vida humana sobre el planeta, la conciencia de que habitamos un mundo “finito” agotable, debe orientar las elecciones colectivas. No existen remedios milagrosos, el agotamiento de las energías no renovables no estaría compensado, por ejemplo, por la transformación de las tierras cultivables y su uso para la supervivencia de los países del sur en fábricas de producción de agrocombustibles bajo forma de plantaciones de monocultivos a gran escala. El desastre ecológico no se exporta. Es inaceptable que para eludir obligaciones en materia del derecho a contaminar en el marco del protocolo de Kioto, los paises más avanzados financien mediante “asociaciones público-privadas” “pozos de carbón” en los países del sur transformándolos en países receptores de carbono emitido en países lejanos, luego de haber acumulado otros desperdicios. La ilusión de un crecimiento económico infinito, fundamentado en la lógica de la acumulación de capital, se esta hundiendo.

Es un modelo de desarrollo totalmente nuevo fundado en el reconocimiento de los bienes comunes y en la necesidad de encarar la economía de energía, que urgentemente debe ser promovida en todo el planeta, con una justa distribución de los compromisos entre el Norte y el Sur, integrando la deuda ecológica que el Norte ha contraído con el Sur.

Es el contenido mismo de la riqueza y de la producción lo que debe ser redefinido con el objeto de conciliar, por una parte el equilibrio ecológico y por otra un vasto conjunto de derechos como al empleo, a la protección social y a la educación, a la salud y a un ambiente sano. Por lo tanto debe dársele un nuevo sentido al trabajo y al consumo, asociado a una distribución más justa de lo producido. Se trata ciertamente de un desafío de la civilización.


MEDIDAS

Creación de una organización mundial del ambiente en el marco de las Naciones Unidas.
Reconocimiento y reparación de la deuda ecológica de los países más desarrollados y del pillaje de los recursos de los países dominados.
Prohibición del patentamiento de los seres vivos y abrogación de la directiva europea 98-44 CE que lo autoriza
Tomar en cuenta los riesgos ambientales en las políticas de salud pública. Obligación de investigar los riesgos y la ampliación al conjunto de los productos químicos del reglamento europeo REACH ( Registro, evaluación y autorización de sustancias químicas) con el objeto de responsabilizar a las empresas químicas europeas de la toxicidad de las sustancias que producen y comercializan. Creación de una legislación internacional sobre la toxicidad de los productos.
Creación de un programa mundial de lucha contra la pandemia del sida y las enfermedades tropicales. Este programa administrado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) sería financiado por un impuesto específico a las industrias farmacéuticas
Aplicación del Protocolo de Cartagena, que permite prohibir la importación de semillas y de animales transgénicos y mantener organismos genéticamente modificados (OGM) en medios absolutamente aislados para aplicaciones de investigación básica o para usos médicos; aplicación de la Convención sobre Diversidad biológica (1992), aplicación de la Convención de Bâle (1993) sobre los movimientos transfronterizos y la eliminación de deshechos.
Aplicación de un impuesto a los transportes teniendo en cuenta sus costos ecológicos “externalizados” Para la industria fiscalización impositiva diferenciada sobre los productos en función de sus características y de las economías que realicen: energía, embalajes, calidad y duración de vida.
Puesta en marcha de un programa de desarrollo de energías renovables que tenga por objetivos: la disminución del consumo energético y la creación de nuevos empleos; drásticas economías en el transporte y en el habitat. Iniciativa internacional de la UE para de aquí al 2050 dividir por 4 el consumo de energías fósiles en los países desarrollados y por 10 las emisiones de gas de efecto invernadero. Financiacion de un programa de reducción del transporte vial.
III Intervención ciudadana, contra el tutelaje de la democracia

Desde su creación Attac se planteó como objetivo “reconquistar los espacios perdidos por la democracia a favor de la esfera financiera” (plataforma de 1998) se trataba de contribuir a la “reconquista ciudadana , del poder que ejerce la esfera financiera en todos los aspectos de la vida política, económica, social y cultural en el conjunto mundial” (art. 1 de los estatutos) .

Ubicando así su lucha bajo el lema “reapropiarnos juntos del porvenir del mundo” Attac ponía de golpe a la luz, la dimensión central del proyecto neoliberal: imponer con exclusividad el poder del dinero.

En la visión neoliberal, el mercado es quién permite el uso optimo de los recursos y por lo tanto debe regular la actividad económica. La competencia es vista como un fin en sí misma, supuestamente productora por sí misma de bienestar para toda la humanidad, todo obstáculo que se le oponga debe ser suprimido. La economía ubicada fuera de su campo de intervención vacía a la economía de sus sustancia en provecho de minorías cada vez más restringidas- Esta visión ignora la noción misma de ciudadanía, y en el mejor de los casos apenas tolera una democracia limitada enmarcada por medios controlados. Además otorgándoles todo el poder a las transnacionales, en desmedro de otros actores, en primer lugar de los asalariados, que no pueden decir ni una palabra sobre decisiones que les conciernen directamente, tales como los despidos o las deslocalizaciones, la práctica neoliberal ha vuelto aún más aguda la ausencia de democracia en la empresa. Esta situación debe finalizar.

La necesaria crítica de la visión neoliberal de la sociedad no basta para plantear el conjunto de los problemas a resolver para que el ejercicio de la democracia sea efectivo. En efecto los procedimientos puestos en marcha por la democracia representativa no permiten por sí solos dar respuesta a los desafíos de un verdadero control de los ciudadanos sobre las decisiones que les conciernen.

Solo la puesta en marcha de formas de democracia participativa permitirá sobrepasar los límites intrínsecos de la democracia representativa. Estas nuevas formas tienen tres funciones : los ciudadanos deben tener medios que les permitan ejercer un control del mandato de sus elegidos; es necesario que en todo momento dispongan de medios para bloquear proyectos políticos que traicionen sus expectativas; deben finalmente estar en condiciones de decidir directamente sobre una cierta cantidad de temas de modo más inmediato ( barrios, empresas, etc)

La concreción de estas medidas necesitará de un debate publico importante. La vida democrática supone que sean creadas las condiciones para su existencia: condiciones sociales que permitan a las personas tener tiempo y deseo de interesarse por los asuntos públicos (la res publica); condiciones educacionales que les permitan comprender los desafíos de los debates en curso; condiciones informativas mediante la presencia de medios realmente libres.

La democracia debe difundirse en todo: en las instituciones públicas a todo nivel (local, nacional, europeo, internacional), en las empresas grandes y pequeñas: desde las prioridades científicas hasta los programas de investigación aplicada; desde la construcción de infraestructuras de transporte y de decisiones energéticas hasta el desarrollo de los servicios públicos; desde el sistema mediático hasta el educativo, etc.

La lucha altermundista es fundamentalmente una lucha por la democratización de la sociedad, es decir para la discusión de las grandes elecciones relacionadas con las formas y las lógicas de la organización social, sobre el porvenir de la humanidad y del planeta desde el nivel local; permitir que todos se apropien de la política, de manera que los asuntos de todos sean colocados bajo el control de todos. En síntesis la democracia debe convertirse en el fin y el medio de la acción política.

MEDIDAS
Hacer tabla rasa con las instituciones europeas
Terminar con el monopolio de iniciativa legislativa de la Comisión europea. Compartir este poder con el Parlamento europeo, el Consejo, los gobiernos nacionales, los Parlamentos nacionales y los ciudadanos.
Control del Consejo y del Parlamento de los poderes propios de la Comisión en asuntos de Competencia
Ampliación de los poderes del Parlamento europeo, en correlación con una participación de los Parlamentos nacionales en los procesos de decisión comunitaria.
Capacidad de intervención directa de los ciudadanos,
por la toma de derecho de instancias de decisión de la UE por medio de un pedido europeo que reúna un millón de firmas
por el derecho a un referéndum europeo sobre un proyecto de directiva mediante un pedido europeo que reúna cinco millones de firmas.
Integrar a las empresas en el campo democrático: reforma del derecho societario para darle primacía jurídica a la empresa (en lugar de a la sociedad de capitales) en tanto colectivo que reúna el conjunto de todas las partes; supresión de los frenos reglamentarios y fiscales al desarrollo de formas alternativas de propiedad y de gestión, en particular las mutuales y cooperativas; fortalecimiento de la representación de los asalariados en las instancias decisorias; ampliación del papel de las organizaciones representativas de los asalariados y de los usuarios en las empresas; derecho de veto de los asalariados y de sus representantes sobre las decisiones que les son directamente concernientes, los despidos en particular y las deslocalizaciones.
Otorgar el voto a los extranjeros no comunitarios a partir de un período de residencia a determinar.
Establecer una ciudadanía europea de residencia
Asegurar plenamente la participación de las mujeres en la vida democrática a través de medidas voluntaritas; paridad, campañas gubernamentales para denunciar los estereotipos sexistas e impulsar la participación igualitaria en las tareas domésticas.
Generalizar para las mujeres los propios derechos (no fundados sobre la situación marital). Reconocerles su derecho a la tierra y al crédito en los países en que se hallan excluidas. Igualdad con los hombres en la totalidad de los derechos: educación, salud, derecho a la contraconcepción y al aborto.

Una justicia al servicio de los valores republicanos

Crear un Consejo Superior de Justicia, órgano constitucional independiente, encargado del conjunto de problemas de justicia, competente en los órdenes judiciales, administrativos y financieros y compuesto en su mayoría por no magistrados.
Otorgar al Ministerio Público la misión de actuar con total independencia, solo sometido a derecho: los procuradores deben ejercer su función sin la ingerencia del poder político
Someter la policía judicial a las jurisdicciones con el objeto de impedir la intromisión del ministro del interior en los juicios
Limitar la penalización a lo que es estrictamente evidente y necesario; hacer de la prisión un último recurso no como única respuesta efectiva a la violación de las leyes.
Bajar el umbral de accedo para la ayuda jurisdiccional y aumentar la remuneración de los abogados en el marco de esta ayuda; crear un verdadero servicio público de acceso al derecho de defensa social remunerado por el Estado.
En el plano europeo promover la unificación de las reglamentaciones esenciales del derecho penal y la creación de un ministerio fiscal europeo

Nuevos instrumentos para los ciudadanos

Establecer el derecho de iniciativa legislativa de los ciudadanos y el referéndum de iniciativa popular en todos los niveles.
de bloqueo por vía referendaria de medidas legislativas o reglamentarias
Fortalecer las prohibiciones de acumulación de mandatos y limitar su renovación.
Inspirándose en el sistema alemán, introducir contingentes de representación proporcional para las elecciones nacionales con el objeto de asegurar la presencia parlamentaria a las formaciones políticas minoritarias.
Inspirándose en la Constitución venezolana introducir en la Constitución francesa la posibilidad del referéndum revocatorio de los representantes a mitad de mandato.
Generalizar e institucionalizar la rendición de cuentas del mandato de los representantes
Reforzar el poder del Parlamento que debe estar en la iniciativa de leyes, conformar su orden del día y controlar la política internacional y Europea de Francia
Crear en las dos Asambleas una delegación parlamentaria en las instituciones multilaterales ante la cual los representantes de Francia en estas instituciones (especialmente el FMI, el Banco Mundial, la OCDE) rindan cuenta varias veces al año de la ejecución de su mandato
Aplicar las medidas anteriormente citadas a nivel de las colectividades locales, relacionadas con el derecho de iniciativa, el referendum de iniciativa popular, a la acumulación, a la renovación y a la rendición de cuentas de los mandatos y del referéndum revocatorio.
Poner en marcha presupuestos participativos cuyas decisiones no podrán ser rechazadas por los representantes salvo con una mayoría calificada de los dos tercios.
Dar real poder de intervención y medios a los comités de barrio.
Generalizar las “conferencias de ciudadanos” organizadas puntualmente sobre un tema en particular por una autoridad pública: los ciudadanos previamente sorteados recibirán una información previa a la deliberación y el Parlamento o las autoridades locales deberán tener en cuenta sus recomendaciones. Esto deberá ser verderamente tenido en cuenta en las elecciones pública en materia de investigación, de tecnología, de transporte y de energía.
Confiar al sistema educativo la misión prioritaria de formación cívica para la democracia
Permitir una profunda redistribución de los tiempos sociales con el objeto de dar a cada uno y cada una la posibilidad de participar activamente en los asuntos públicos. El objetivo es que sea socialmente reconocido, de hecho un derecho, un “tiempo para la democracia”. Las condiciones deben ser una reducción del horario de trabajo, la terminación de la desigual distribución de las cargas familiares entre los sexos, la liberación de las exigencias del productivismo y del consumismo.

Ubicar los principios de la República por sobre toda verdad revelada, garantizando la independencia de la esfera pública con relación a lo religioso, rechazando toda limitación a la libertad de conciencia y de expresión individuales o institucionales, en la medida en que ellas no contradigan los valores republicanos fundamentales, los derechos de las mujeres y las leyes que los garantizan. Los derechos y los deberes son respectivamente reconocidos y exigidos por todos sin excepción y las prácticas de ciertos grupos o “comunidades” deben poder inscribirse sin discriminación.

IV Bienes públicos mundiales y servicios públicos contra las políticas de los gobiernos al servicio de los dueños del capital.
En todos los niveles – local regional, nacional como en el seno de la UE o en el plano internacional- las políticas neoliberales han hecho retroceder sistemáticamente las regulaciones públicas en provecho del “todo es mercado” Las políticas públicas no han desaparecido sin embargo: han sido transformadas para desarrollar la “atracción” de los territorios, es decir para permitir la realización de una tasa de provecho máxima para las empresas. Ellas privilegian la estabilidad de la moneda en primer lugar, las elevadas tasas reales de interés (teniendo en cuenta los débiles niveles inflacionarios) y la libertad de circulación de bienes y servicios y de los capitales, con el acompañamiento inevitable de la desregulación en materia social y una cuasi ausencia de reglamentaciones ambientales.
Este conjunto de políticas tiene también una dimensión internacional. De modo que en todas partes donde intervienen, el FMI y el Banco Mundial se han convertido en los gendarmes mas eficaces para desmantelar los servicios públicos y las protecciones sociales y para servir a los intereses de los acreedores internacionales. Se trata por lo tanto de recuperar la capacidad de intervención de los ciudadanos, para establecerlas regulaciones que ellos estimen necesarias. Está por emerger un nuevo derecho: aquel en que cada ser humano pueda gozar de los bienes comunes de la humanidad.

Algunos de ellos forman parte del ambiente natural y deben ser accesibles a todos, tanto hoy como mañana. Otros son producto de la actividad humana y por lo tanto deben escapar a la lógica mercantil de la rentabilidad, Los bienes públicos mundiales necesitan por lo tanto financiamiento público: tal es el papel de los impuestos globales. La rehabilitación del impuesto es una condición sine qua non de dichos financiamientos y al mismo tiempo que una condición de la justicia social. Las políticas neoliberales han degradado de tal modo, suprimiendo conjuntos enteros de servicios públicos, tanto en los países pobres como en los países ricos, que deberán ponerse en marcha un amplio espectro de renovación y de extensión de dichos servicios y de los no mercantilizables relacionados con las necesidades sociales, salud, educación, vivienda, transporte, de economía de energías, de energías renovables. Desde que la política monetaria sea puesta al servicio de estos objetivos, la creación de centenares de miles de empleos será posible.





MEDIDAS
Fuerte restablecimiento de un impuesto directo progresivo para reducir la brecha de los ingresos, con una franja superior de imposición del 100%
Reafirmación del derecho a la vivienda denunciable ante la justicia. Fijación e imposición de normas ecológicas severas, tanto para la vivienda nueva como para las antiguas.
Reconstrucción de los servicios públicos sobre la base de una verdadera gestión democrática y con transparencias de elección con el objeto de asegurar solidaridad, justicia y equilibrio ecológico; creación de nuevos servicios públicos: vivienda, agua, energía, guarderías infantiles, ayuda a la dependencia, investigación. Lanzamiento de un ambicioso programa de construcción de jardines maternales públicos en respuesta a una necesidad, en Francia, de alrededor de 1.200.000 plazas
Moratoria europea sobre todas las privatizaciones hasta que se realice una evaluación pública y democrática sobre las ya realizadas
Afirmación del principio de que ningún servicio público puede ser sometido al derecho a la competencia.
Creación cuando fuere necesario de servicios públicos europeos que complementen los servicios públicos nacionales.
Garantía, mediante la financiación pública de no menos del 8% del PBI, de gratuidad total de la enseñanza, desde el jardín de infantes hasta la educación superior. Prohibición de financiar a las escuelas privadas por parte de las municipalidades. Fijación de un máximo de 15 alumnos por aula para las escuelas y los colegios de los barrios más desfavorecidos. Detención de todo cierre o privatización de escuelas maternales. Freno a las tentativas de mercantilización de la escuela por empresas bajo la forma de “sociedades” público/privadas y eliminación del “código de buena conducta” que las rige. Rechazo de toda propaganda sobre el “espíritu empresario” en el sistema educativo.
Reafirmación de la misión de que la investigación sea pública: producción y difusión de los conocimientos fundamentales en la sociedad, formación para la investigación, experimentación. Programación plurianual del presupuesto (con un aumento de mil millones de euros por año) y del empleo en beneficio de los organismos públicos de investigación de las universidades. Supresión del organismo nacional de investigación y reintegro de sus presupuestos a los organismos públicos de investigación y a las universidades.
Integración de la política nacional de investigaciones en una perspectiva europea que tenga por objeto llevar al área de investigaciones el 3% del PBI europeo






V. Una seguridad económica y social frente al poder de los accionistas

A partir de los años 80 se produjo una centralización de los objetivos de gestión de las empresas para ponerlos al servicio exclusivo de los accionistas. Se ha producido una nueva distribución de la riqueza producida entre salarios y beneficios, mucho más desfavorable para los trabajadores. Las astronómicas remuneraciones pagadas a los gerentes han sellado sus alianzas con los accionistas.

Las exigencias de rentabilidad a menudo en el corto plazo, o casi inmediata, reforzadas por la financierización del capitalismo han golpeado de pleno a la sociedad. El “mercado” de trabajo se ha transformado en la precariedad y la flexibilidad del empleo; el empleo no es ya un fin sino una variable que debe ajustarse a las exigencias de la ganancia; se ha desvalorizado cuantitativa y cualitativamente.

Las mujeres son consideradas como una reserva de mano de obra de bajo costo; son utilizadas o devueltas a sus casas en función del grado de necesidad de las empresas con especialmente el trabajo a tiempo parcial como forma de empleo apoyada por la desigual distribución de las tareas domésticas entre los dos sexos. El desempleo conduce a los trabajadores a aceptar trabajos cada vez más precarios, generalmente relacionados con actividades peligrosas para la salud.

Las deslocalizaciones hacia países con mano de obra barata y socialmente poco protegida contribuyen a nivelar hacia abajo los sistemas sociales. Frente a esta situación una política que quiera romper con el neoliberalismo debe fijarse como objetivos la reducción de las desigualdades, la puesta en marcha de nuevos derechos y un reequilibrio a favor de los asalariados, de la distribución de la riqueza producida por las empresas.

MEDIDAS
Fijación de una distancia máxima entre los ingresos de los gerentes y los de los asalariados menos remunerados. Prohibición de la indexación de sus salarios en función de las fluctuaciones bursátiles. Supresión de las opciones sobre títulos ( stock options)
Mayores impuestos a los beneficios distribuidos entre los accionistas y reducción de los aplicados a las ganancias reinvertidas localmente.
Distribución del trabajo entre todos y todas mediante la reducción horaria: apoyo a las iniciativas de relocalización de actividades; creación de empleos para la reconversión de actividades (energias renovables , por ejemplo) creación de empleos en el sector no comercial y en el de la economía social y solidaria para dar respuesta a las necesidades sociales.
Distribución equitativa de los ingresos; limitación de las diferencias salariales en las empresas e igualdad entre hombres y mujeres en trabajos equivalentes, revalorización y reconocimiento de las calificaciones de los oficios llamados femeninos mediante la revisión de las convenciones colectivas.
Medidas para el aumento de los salarios de las mujeres como reparación por las discriminaciones sufridas a determinar sobre la base del análisis de las desigualdades salariales existentes. Se calcula que la diferencia de ingresos debida a la discriminación ronda un promedio del 5%, valor reconocido por el Medef en el acuerdo interprofesional del año 2004
Ingreso garantizado a partir de dos opciones posibles que se seguirán discutiendo en Attac:
en el marco de una política tendiente al pleno empleo, el ingreso será garantizado en caso de huelga y de manera general para todo el que busque empleo.
Ingreso garantizado sin condiciones para asegurar la autonomía de cada uno, el pleno empleo no es un objetivo en sí mismo
Vinculación de los derechos sociales a las personas y no a su situación profesional
Prohibición de toda contratación a tiempo parcial y de toda transformación de tiempo completo en tiempo parcial a iniciativa del empleador y contra la voluntad del asalariado o la asalariada. Castigo fiscal a las empresas que contraten a tiempo parcial.

Y sigamos los veintisiete...

Establecimiento en todos los países dela OCDE de un salario mínimo calculado en porcentajes del producto bruto interno (PBI) con margen de convergencia hacia arriba y no cláusula de no retroceso que proteja los niveles más altos.
Reconocimiento del derecho europeo de huelga y prohibición del lock-out
Renegociación de las directiva sobre los comités de empresa europeos (CEE) con el objeto de otorgarles a estos últimos mayores poderes. Presencia obligatoria de representantes de lo asalariados en los consejos de administración de los grupos europeos
Establecimiento a nivel europeo de la noción de “unidad económica y social” para hacer que las empresas que contratan a terceros sean responsables de las empresas de sus contratantes y para garantizarles los mismos derechos.
Renegociación de la directiva 96/71 CE (derecho del trabajo) del reglamento 1408/71 de coordinación de los regímenes de seguridad social despedidos para fortalecer sus obligaciones con respecto a las normas de empleo del país de acogida. Rechazo categórico del principio de país de origen.
Garantía de acceso a estos derechos sociales y puesta en marcha de los instrumentos para su justiciabilidad

VI La cooperación contra la guerra permanente y las políticas de seguridad.

La “economía predatoria” de las grandes potencias encuentra su prolongación en la “guerra permanente” por el control de los recursos naturales especialmente los energéticos. Pero esta recurrencia a la guerra es en primer término la expresión de una voluntad de dominación mucho más general. Los Estados de los países más poderosos esencialmente agrupados en la OTAN bajo la batuta de Washington, son el brazo armado , no de una “mano invisible” sino de los intereses de las empresas transnacionales y de sus dirigentes.
Para satisfacer sus ilimitados apetitos, las grandes potencias y sus aliados regionales se apoyan sin vergüenza en corrientes retrógradas o en regímenes políticos reaccionarios. Favorecen el ascenso de los integrismos religiosos y el desarrollo de un terrorismo que ellas han alentado con anterioridad, practicando ellas mismas el terrorismo de Estado cada vez que lo creen necesario. El neoliberalismo ciertamente no ha inventado estas prácticas de intervención en los cuatro rincones del planeta, que movilizan todas las formas de violencia, de corrupción , la subversión y la guerra sino que las ha sistematizado.

Si el papel de los EEUU es central en esta situación de dramática confrontación y en la aceleración del militarismo en general no se debe ignorar el de los demás grandes países especialmente Francia y el de las elites de los Estado fuertemente militarizados que aspiran a compartir los beneficios de la globalización neoliberal.

El ascenso de los integrismos y de los fanatismos que provoca la mundialización liberal se utiliza para reforzar las políticas de seguridad en los países ricos. El neoliberalismo produce por sí mismo los peligros que pretende combatir mediante la militarización. El ejemplo de Irak es en tal sentido de una claridad enceguecedora.

En esta situación la política exterior de Europa es impotente. La UE es incapaz de “hablar con una sola voz” salvo sobre pequeños denominadores comunes. Su ampliación de 15 a 27 ha fortalecido considerablemente el poder de los EEUU en su seno especialmente por el atajo de la ampliación de la OTAN. Toda iniciativa de política exterior que no tenga la aprobación previa de Washington es inmediatamente bloqueada por una coalición mayoritaria de los países de la margen atlántica.

Por esta razón no se oye la palabra de la UE y menos aún es escuchada en los grandes encuentros internacionales fuera de los comerciales. La solidaridad internacional no podría funcionar entre la tensión de las guerras emprendidas por las grandes potencias para el control económico y cultural del mundo. Los peligros inducidos por este desarrollo de los conflictos, la enorme cantidad de necesidades elementales que quedan por cubrir en el caso de los más desprotegidos y el derroche frenético de los recursos del lado de los más favorecidos, exigen la urgente puesta en marcha de nuevas formas de cooperación económica y política internacional.

Esta cooperación debe fundamentarse en el reconocimiento del derecho de los pueblos a decidir su destino, sobre la igualdad del derecho de acceso a los recursos y a los bienes comunes y sobre el reconocimiento de las diferentes maneras de producirlos. Estos acuerdos de cooperación suponen la previa anulación de la deuda pública del sur con la única condición de que los fondos así liberados sirvan para asegurar los derechos elementales de los pueblos: el derecho a la seguridad y a la soberanía alimentarias, el derecho a la salud, a la educación, al cuidado de los bienes comunes y el derecho a un ambiente sano

MEDIDAS
Garantía de libre circulación de las personas a nivel internacional
Promoción, especialmente para la protección de las importaciones, de una agricultura diversificada y adaptada al territorio nacional con relaciones próximas entre productores y consumidores; prohibición de cultivar OGM a campo abierto; reorientación de la investigación agronómica en provecho de una agricultura durable en particular la agricultura biológica, reconocimiento del derecho a la tierra de las poblaciones campesinas frente a las grandes propiedades territoriales. Financiación de las políticas de reforma agraria.
Restitución al presupuesto de los Estados de origen de las sumas desviadas por los dictadores y los dirigentes corruptos del resto del mundo, invertidas en Europa y que han contribuido al engrosamiento de la deuda de sus países de origen. Control ciudadano de los fondos restituidos , de la ayuda y de la restitución de la deuda.
Aumento de la ayuda pública al desarrollo de los países del sur comprometida por la UE y por sus Estados miembros hasta lograr un 0,7% del PBI de los 27 estados durante cinco años.
Creación de un fondo especial de la UE para el restablecimiento, la creación y el fortalecimiento de los servicios públicos (especialmente agua, educación y salud) en los países en desarrollo en cooperación con los servicios públicos de los Estados miembros.
Puesta en marcha , sobre el patrocinio de la ONU, de un programa internacional de drástica reducción de la fabricación de armas de toda clase y de los presupuestos militares; lucha contra el tráfico de armas; prohibición de uso de tecnologías de destrucción masiva: nuclear, bacteriológica, química.
Retiro de Francia de la OTAN y rechazo de las lógicas militaristas y securitarias de la política europea de Seguridad y Defensa. Rescisión de los acuerdos militares de Francia con los países africanos. Fortalecimiento de la legislación en vigor para luchar contra los mercenarios y el tráfico de armas.
Cierre de las bases militares de los países miembros en el extranjero.

VII La diversidad cultural contra el formateo de los espíritus

Los neoliberales han comprendido perfectamente que son también las ideas las que gobiernan al mundo. Su propaganda tiende a internalizar aquella según la cual la mundialización no solo es inevitable, sino deseable y que no queda otro remedio que adaptarse a ella en espera del día en que repartirá bienestar a todos. Porque si esto aún está tardando es porque todavía se halla incompleta...
Solo queda que la saturación neoliberal de cerebro que padecemos desde hace más de un cuarto de siglo choque en todas partes con la realidad que vive la mayoría de los ciudadanos de allí que le sea necesario donde quiera que se encuentre legitimarse mediante el acompañamiento cultural.
Los neoliberales ven en efecto en la cultura y en los idiomas, como también en las creencias religiosas, en las convicciones políticas e ideológicas, obstáculos para la circulación de las mercaderías y de los servicios , en primer lugar los audiovisuales. Su ideal humano es el de un consumidor que se desarrolle en un Disneyworld idéntico en todas partes
Es por eso que los EEUU son tan virulentos en la promoción de sus industrias de la imagen y de la diversión que tienen el triple efecto de contribuir a un balance comercial positivo, a propagar una visión idealizada de la American Way of Life e impedir creaciones culturales que vehiculicen un imaginario específico. Esta política tiene su lado lingüístico: la imposición del inglés, lengua de la globalización como único vector de la comunicación internacional
El rechazo de lo que ha dado en llamarse imperialismo cultural y lingüístico es una de las componentes esenciales del combate contra el neoliberalismo. Como lo es consecuentemente la promoción de la diversidad cultural (desde luego siempre que no estén en contradicción con los derechos humanos) , así como particularmente los idiomas mediante la cooperación entre las grandes zonas geolingüisticas arabefonía, francofonía, hspanofonía, lusofonía, etc.

MEDIDAS
Estricta aplicación del reglamento lingüístico de la UE que haga obligatoria la disponibilidad de todos los documentos oficiales en cada una de las lenguas oficiales de la UE. Invalidación automática de toda decisión resultado de deliberaciones en que no se hayan cumplido estas condiciones
Obligación del Banco Central Europeo de publicar todos sus documentos en cada uno de los idiomas de los miembros del eurogrupo.
Aumento sustancial de los presupuestos de los programas culturales (libros, cine, etc) de la UE incluyendo traducciones
Reconocimiento del derecho de cada ciudadano a trabajar en la lengua de su país y aplicación inmediata de este derecho en Francia. Esto implica que deben ser inmediatamente redactados o disponibles en francés: los contratos de trabajo. Las patentes, los documentos internos de las empresas, las informaciones sobre el uso de todos los productos vendidos en el territorio nacional.
Con respecto al derecho a la información y del derecho a informar, especialmente en lo referente a:
medidas draconianas contra la concentración
supresión de la publicidad en la financiación de las radios y la televisión públicas, la falta de ganancias se compensa con los impuestos a los ingresos publicitarios de las cadenas privadas
reestatización de la emisora TF1 mediante la no renovación de su onda hertziana.
Ayudas públicas a las cadenas y a las radios asociativas.
Prohibición de la participación de las empresas que benefician a los mercados públicos en el capital de las cadenas y las estaciones privadas
La creación de un estatuto de empresas de prensa sin objeto de lucro.






VERDADERAS MEDIDAS DE RUPTURA

Después de las elecciones presidenciales y legislativas de la primavera de 2007 deberá conformarse un nuevo gobierno . Más allá de las propuestas de campaña, sus primeros actos testimoniarán su verdadera orientación. Attac es consciente de las dificultades que implica poner en marcha medidas que tiendan a “cambiar el mundo”, y por consiguiente romper con el neoliberalismo. Muchas de ellas, en efecto, significan la ruptura con decisiones tomadas por los tratados europeos e internacionales, lo que no significa que un gobierno sea impotente en este nivel. Apoyándose en las movilizaciones populares en su país o en los otros puede utilizar las instituciones existentes como tantas otras tribunas y sus procedimientos como tantos otros medios de acción.

Si bien no se trata de hacer todo de inmediato, las medidas inmediatas deben indicar el camino a seguir. La experiencia del Gobierno Jospin, en mayo de 1997, está desde ese punto de vista lleno de enseñanzas. Al firmar el pacto de estabilidad, privatizando Francia Telecom. Y aceptando el cierre de la fábrica Renault de Vilvoorde , dicho gobierno señaló su ambigüedad desde su instalación y que se amoldaría a la lógica neoliberal. El gobierno surgido de las elecciones 2007 se encontrará en similar situación. ¿Tendrá la voluntad política de tomar una serie de primeras decisiones, sin dejar ninguna duda sobre su determinación de romper con esa lógica? Entre muchas otras ocho medida, no exclusivas pero todas necesarias, tendrían un sentido simbólico y práctico considerable y mostrarían a los ciudadanos que se ha dado vuelta una página definitivamente sin ninguna vuelta atrás.

el rechazo de Francia a confinar todas las reuniones europeas en las que se discuten medidas de liberalización. El nuevo gobierno indicaría así que no acepta construir una Europa para el mercado y obligaría a sus socios a encarar un debate político sobre el futuro de la Unión.
La detención del proceso de liberalización del mercado eléctrico (última fase para los particulares, el 1º de julio de 2007) Puesta en marcha de un servicio de energía fundado en la igualdad de trato de los usuarios mediante una perecuación de las tarifas.
Puesta en marcha de impuestos globales a escala francesa sin esperar que sean adoptados por la escala europea y mundial
Puesta en marcha de una reforma fiscal que establezca una fiscalidad ecológica para reducir la emisión de gases contaminantes y reequilibrando los impuestos directos e indirectos en provecho de estos últimos. En este marco sería necesario aumentar la cantidad de franjas de la escala, poner impuestos a todos los ingresos financieros, relevar a las sociedades del impuesto a los beneficios distribuidos de modo que estos tengan impuestos mayores que los reinvertidos, introducir una tasa de IVA cero en los productos de primera necesidad y solicitar a la UE una medida similar.
Establecimiento de un ingreso decente asegurando la dignidad de todos, combinado con una protección social vinculada a la persona y no a su situación profesional.
Presentación en el Parlamento de un proyecto de ley que haga de la vivienda un derecho judiciable y creación de los medios adecuados para un servicio público de la vivienda cuya primera tarea sea luchar contra la especulación fundiaria e inmobiliaria.
Medidas orientadas a legalizar los acuerdos que derogan el Código Laboral para volver al principio llamado de “favor” según el cual todo acuerdo empresario debe ser más favorable al asalariado que el acuerdo por rama, siendo este último en sí mismo más favorable que la ley.
Creación de un observatorio nacional de vigilancia y de seguimiento de la huella ecológica – que mida la presión de las actividades humanas sobre los recursos naturales – con el objeto de ubicar el tema ecológico en el corazón de la accionar ciudadano. Este observatorio será independiente del gobierno , dotado de poderes de investigación de medios y de capacidad de expresión propios.

SI LA VOLUNTAD POLITICA CONCURRE A LA CITA
En este manifiesto altermundista de Attac hemos querido ser al mismo tiempo ambiciosos y modestos. Ambiciosos porque este documento no se contenta con describir la situación actual: propone principios y medidas que rompen con la mercantilización del mundo y de la vida humana en si misma, como ha sido considerada por el capitalismo neoliberal.
Esta mercantilización es un obstáculo al tratamiento de la crisis ecológica que se agrava con su voluntad de expansión infinita. Frente a un mundo que el capitalismo quiere organizar sobre la base de una regulación realizada por el mercado, proponemos un principio fundante de un nuevo mundo: los derechos de los seres humanos y los derechos de los pueblos, los derechos sociales, ecológicos, económicos, culturales y políticos –deben prevalecer sobre la lógica de la ganancia y el reino de la competencia.
De este principio se derivan los otros, que se han podido descubrir a lo largo de estas columnas. Los hemos delineado en medidas precisas que son realizables a condición de que se tenga voluntad política. Estas medidas no se pueden aprehender sino en su lógica global. Se trata de rasgar la red liberal que nos encierra, romper sus nudos, separar sus mallas para que las soluciones alternativas puedan ver la luz.
Nuestros reclamos se sitúan por lo tanto en las antípodas del acompañamiento social-liberal, pero también del estéril “ todo o nada” Intenta poner granos de arena en la máquina del capitalismo financierizado para que termine de agarrotarse, abre un nuevo campo de posibilidades en la que podrán desplegarse nuevas lógicas en todos los dominios donde se ejerce la dominación del capital. A partir de las luchas y de las resistencias, se trata de apuntar a los puntos de ruptura permitiendo que el movimiento social y ciudadano gane puntos contra la mundialización capitalista.
Ambicioso en sus objetivos, este Manifiesto es también modesto porque no es suficiente hacer solo propuestas para que salgan a la luz, por buenas que sean. La construcción de las relaciones de fuerzas que permitan imponerlas pasara por el debate de ideas, por la movilización social y ciudadana y por el compromiso individual. No se trata por lo tanto de hacer “hervir las ollas del porvenir” (Marx) inventando todas las piezas de un mundo ideal, una especie de utopía a la cual la realidad la obligaría inmediatamente a replegarse. Se trata de explorar múltiples caminos, de terrenos dispares con el objeto de poner fundamentalmente en tela de juicio el modelo neoliberal, mediante “ un movimiento real capaz de abolir el actual estado de cosas” (Marx igualmente)
El desarrollo de Attac se inscribe por lo tanto en la perspectiva general del movimiento altermundista de dos maneras:
Primero poniendo nuestras propuestas en debate en el seno del movimiento pero también mucho más ampliamente entre el conjunto de los ciudadanos.
Este manifiesto no es ni un producto terminado ni un libro de recetas que solo habría que aplicar. Quiere ser sometido a la crítica y ser por lo tanto evolutivo.
Inmediatamente, porque la existencia del movimiento altermundista es una de las condiciones para que las alternativas puedan ver la luz. Por la crítica que ha sido capaz de hacer al pensamiento neoliberal, por la deconstrucción del discurso dominante que realizado, que ha desprestigiado el TINA – There is no alternative- tan caro a los ideólogos neoliberales. Los foros sociales han demostrado que “otro mundo es posible”. Se trata ahora de encontrar los caminos y los medios necesarios para construirlo. El Manifiesto de Attac quiere ser una contribución a este proyecto.
El Manifiesto altermundista de Attac es el resultado de un trabajo colectivo de la Asociación que ha implicado a todas sus estructuras – el Consejo de Administración las Comisiones y los Grupos de Trabajo, el Consejo Científico y los Comités locales , así como también a algunos adherentes especialmente concurrentes a le Universidad de verano de
Sus grandes ejes fueron elaborados porun comité piloto de varias decenas de miembros. Su redacción estuvo a cargo de un equipo coordinado por Régine Tassi e integrado por Geneviève AZAM,Bernard CASSEN, Marc DELEPOUVE,Gérard DUMÉNIL, Jean-Marie HARRIBEY,Pierre KHALFA et Dominique PLIHON.

El Consejo de Administración del 2 de diciembre aprobó la versión final de este documento, confirmado luego en la sesión del 16 de diciembre en que se aprobó su versión final

Attac :66-72,rue Marceau,93100 Montreuil-sous-Bois Tél.:01 41 58 17 40 – Fax ::01 43 63 84 62
Mail :attacfr@attac.org Site :www.france.attac.org
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Wednesday, February 07, 2007
LOS PRETORIANOS EN WASHINGTON
El ejército y el complejo industrial del armamento han ido ganando un protagonismo creciente en la sociedad estadounidense, que se ha traducido en un mayor poder político. Con la llegada del presidente Bush a la Casa Blanca se puede hablar de la subida al poder de una auténtica corte formada por pretorianos.
No es casualidad que casi todos los jerarcas del gobierno Bush estén íntimamente relacionados con el complejo militar-industrial del país norteamericano. El ejército y el complejo industrial del armamento han ido ganando un protagonismo creciente en la sociedad estadounidense, que se ha traducido en un mayor poder político. Este poder político atrincherado en el ala derecha del partido republicano se ha ungido como el representante de los valores tradicionales estadounidenses. Con la llegada del presidente Bush a la Casa Blanca se puede hablar de la subida al poder de una auténtica corte formada por pretorianos. El Pentágono, al ampliar el significado de la seguridad nacional para que abarque el contraterrorismo y el control de la inmigración, campos en los que ahora participa activamente, se ha introducido en asuntos de política interna. La lucha antiterrorista es una noción sumamente flexible que ha abierto la puerta a los abusos de unas fuerzas armadas ambiciosas y poco escrupulosas. El estamento militar ha expandido sus funciones en detrimento de otras parcelas del gobierno. En el verano de 2002, el gobierno Bush ordenó a los abogados de los departamentos de justicia y de defensa que revisaran la ley Posse Comitatus y cualquier otra que pudiera limitar la participación de las fuerzas armadas en la defensa y promoción del cumplimiento de la ley interior del país. En virtud de ello el Departamento de Defensa ha redactado órdenes de servicio para responder a lo que denomina CIDCON (situación de desorden civil). Para respaldar esta orden, el Departamento de Defensa creó un nuevo mando militar regional para la protección de Norteamérica, comparable a los existentes para la defensa de Latinoamérica, Europa, Oriente Próximo y el Pacífico. El poder de los comandantes militares regionales (CINC), que están al mando de estas regiones es enorme. Un CINC rinde cuentas directamente al presidente y al Secretario de Defensa, pasando por alto a los jefes de los distintos cuerpos y a la cadena de mando usual.
El Pentágono, también, ha logrado del Departamento del Tesoro que toda adquisición extranjera significativa de empresas estadounidenses deba someterse a un examen de seguridad nacional. Tal es así, que dicho organismo tiene que notificar al Pentágono, obligatoriamente, todas las adquisiciones realizadas por extranjeros por valor superior a los cien millones de dólares. Lo mismo ha ocurrido con los recursos. Además, los militares han conseguido tener una voz mucho más fuerte en el Comité de Inversiones Extranjeras de Estados Unidos (CFIUS). En lo que respecta al ámbito internacional, el anterior mandatario del Pentágono, Donald Rumsfeld, persiguió con ahínco el que las fuerzas de operaciones especiales del ejército desplazaran a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) en su papel tradicional en la dirección y ejecución de las operaciones encubiertas en el extranjero. Sus esfuerzos no han sido vanos y en tiempos de la “guerra contra el terrorismo” las funciones de los militares se han ampliado y les ha otorgado jurisdicciones que antes eran casi en su totalidad territorio civil. De hecho, se les asignó el mayor incremento de gastos en el presupuesto de defensa de 2003 (un aumento de cerca del 20%, hasta alcanzar los 3.800 millones de dólares).
El presupuesto de defensa no ha parado de crecer y ello ha ido en detrimento de las asignaciones presupuestarias de otros departamentos. Por ejemplo, en 2003, el 93% de las asignaciones presupuestarias destinadas a los asuntos internacionales han ido a parar a los militares y sólo el 7% al Departamento de Estado. Para justificarlo se aduce que el dominio militar permanente del mundo es un negocio caro y no les falta razón. El US. Army tiene 480.000 miembros, la US. Navy 375.000, la US. Air Force 359.000 y la infantería de marina 175.000, sumando un total de 1,389.000 hombres y mujeres en servicio activo. En 2003, la nómina de ese personal ascendía a 27.100 millones de dólares en el US. Army; 22.000 en la US. Navy; 22.000 en la US. Air Force y 8.600 en la infantería de marina. Para el año fiscal 2003, el proyecto de asignaciones militares, que se firmó el 23 de octubre de 2002, ascendía a 354.800 millones de dólares. Para el año fiscal 2004, el Departamento de Defensa solicitó al congreso que ese importe se elevara hasta los 379.300 millones de dólares, lo que se le concedió, además de los 15.600 millones para los programas de armas nucleares que administra el Departamento de Energía y de los 1.200 millones para la Guardia Costera. El importe total asciende a 396.100 millones de dólares. Esas cifras no incluyen los presupuestos de los servicios de inteligencia, ni los gastos derivados de la invasión de Iraq, ni la solicitud adicional del Pentágono de 10.000 millones de dólares para la lucha contra el terrorismo. Gran parte de este presupuesto de defensa, lo cual incluye la totalidad de las partidas destinadas a los servicios de información, es secreto. El nombre oficial de este “presupuesto negro” es “Programas de Acceso Especial” (SAP) y están clasificados como alto secreto. Los SAP se dividen en tres tipos básicos: investigación y obtención de armamentos (AQ-SAP), operaciones y apoyo (OS-SAP), e inteligencia (IN-SAP). Unicamente unos pocos congresistas pueden asistir a las sesiones informativas sobre ellos[i]. Además, el Secretario de Defensa puede eximir a determinado programa del informe exigido, una decisión de la que sólo se notifica, oralmente, a un total de ocho congresistas pertenecientes a los comités de defensa. No existe un total oficial, aunque la Oficina General de Contabilidad (GAO) estimó en una ocasión que se dedicaban entre 30.000 y 35.000 millones de dólares al año a secretos militares y de inteligencia. Los fondos para “programas negros” incluidos en el presupuesto de 2004 fueron los más elevados desde 1998
Para añadir más oscurantismo sobre el complejo militar en Estados Unidos, el Departamento de Defensa pidió, en octubre de 2001, a las empresas estadounidenses fabricantes de armamentos, que no informaran sobre sus exportaciones. El secreto se extendía sobre los contratos ya firmados. Teniendo en cuenta la diversificación financiera inversora creciente con la Globalización, se hace muy complicado determinar hasta donde llegan los tentáculos del dinero proveniente de la producción de armamento. Lo que es indudable es que el negocio de las armas produce pingües beneficios en una sociedad global envuelta en pleno “choque de civilizaciones”. Existen sociedades financieras dedicadas a explotar este creciente mercado, ya sea blanqueando beneficios provenientes del tráfico de armas, como invirtiendo estos capitales en sectores económicos de importancia estratégica que refuercen este monopolio sobre el sector.
El grupo Carlyle es una de estas sociedades financieras y una de las más poderosas del momento. Las cifras indican que ninguna otra compañía de inversiones gestiona más dinero. Y es que el líquido con el que Carlyle cuenta para sus actividades es de casi 14.000 millones de dólares. Las inversiones del grupo Carlyle se extienden por todo el mundo. El desembarco en Europa de la sociedad fue espectacular. Llegó en el año 2001 con miles de millones de euros para invertir en los países más proclives a la política de Estados Unidos. Llama la atención su interés por sectores industriales estratégicos como el sector de los armamentos y la investigación. El Carlyle Group fue creado en 1987 y está dirigido por importantes figuras de la política internacional, ligados por la ideología conservadora: Frank C. Carlucci (ex-secretario de Defensa de Bush sr.), el propio Bush sr. (ex-presidente de Estados Unidos), James Baker (ex-secretario de Estado con Bush sr.), John Major (ex-primer ministro de Reino Unido), John Malek (ex-director de la campaña electoral de Bush jr.), Sami Barrma (director del Prime Comercial Bank), etc. La sociedad gestiona los bienes de algunas de las más importantes fortunas del planeta y actúa como contratista para numerosas empresas, especialmente las dedicadas a la fabricación de armamentoPosee participaciones mayoritarias en United Defense Industries Inc. (el principal suministrador de armas a los gobiernos de Estados Unidos, Turquía y Arabia Saudí), pero también posee participaciones en el sector civil que no tienen nada que ver con el militar, como por ejemplo en Seven Up (que asegura el embotellamiento para Cadbury Schweppes) o Federal Data Corporation (que equipó, por ejemplo, a la Federal Aviation Administration con su sistema de vigilancia de tráfico aéreo civil). Este tipo de empresas salió enormemente beneficiadas de las ayudas y de los importantes contratos que impulsó el gobierno Bush tras el 11-S. En concreto, el Carlyle Group se calcula que ha recibido del gobierno de Bush, a raíz del 11-S, más de 12.000 millones de dólares.
Aparte de dinero, Estados Unidos precisa movilizar importantes recursos humanos para mantener activo un ejército de tales dimensiones. Desde la Guerra de Vietnam, el servicio en las fuerzas armadas es voluntario y se ha convertido en una forma de movilidad social para quienes están vedados otros canales de ascenso. En 1999, el 38% del personal alistado en el ejército de Estados Unidos no pertenecía a la raza blanca (el 22% eran afroamericanos, el 9% hispanos y el 7% otros). Esta proporción se incrementaba en las unidades de primera línea de combate. Incluso hay un factor racial en los criterios de selección para las distintas armas del ejército. La fuerza aérea es el feudo de la raza blanca, sólo un 28% pertenecen a minorías raciales, mientras que el 44% del personal del ejército de tierra pertenecen a minorías raciales. Los motivos prácticos, como el ascenso en el status social, son los principales a la hora de motivar el alistamiento en el ejército, pero no es despreciable el romanticismo que empuja a muchos jóvenes a buscar en la vida castrense el riesgo y la gloria. De hecho, en una sociedad en la que el ejército tiene un papel protagonista, como en Estados Unidos, es necesario reforzar esta visión idealista acerca del ejército y sus cometidos. En un ejército profesional como el de Estados Unidos, los soldados son inculcados con la idea de que constituyen un estrato especial de la sociedad. Por tanto, se sienten cada vez más inclinados a pensar en términos corporativos y no ya como personas que esperan regresar en breve a la vida civil. Todo esto constituye un aspecto del militarismo creciente que impregna la sociedad estadounidense.
Este militarismo se traduce en rasgos de violencia que impregnan la cultura. Las películas de Hollywood favorables a la guerra y que ensalzan la violencia no son una novedad. En Hollywood la desnudez del cuerpo humano no es bienvenida, mientras que la exhibición de armas y desgarros corporales varios se considera algo casi imprescindible. Las películas bélicas en concreto, se realizan con asesoramiento, personal y equipamiento militares, a cambio de que las fuerzas armadas examinen por anticipado el guión y tengan derecho a efectuar cambios en el mismo. El Pentágono participa regularmente en la realización de películas que tratan temas bélicos. Estas películas han divulgado la imagen de que la guerra es emocionante, un lugar para demostrar la masculinidad y para desafiar a la muerte de un modo socialmente aceptable. El protagonista es un personaje prototípico familiarizado con el manejo de las armas e imbuido de una poderosa obsesión por salvar al mundo. El personaje del malvado está representado por una figura unidimensional, cuya única función es ser fanática y conspirar para llevar el dolor y la muerte a los norteamericanos. Actualmente, los villanos favoritos son terroristas, de origen musulmán, sudamericano o del Este. Esa es la tesis de tantas películas recientes de Hollywood como: Iron Eagle (Aguilas de acero), True lies (Mentiras arriesgadas) y The Siege (Estado de sitio), que tienen al “terrorismo islamista” de argumento reiterativo y gancho del que colgar una película de acción y emoción. Su “gente”, el colectivo de personas corrientes del que proviene el terrorista, se representa como si también compartiera las mismas características de los que cometen los actos terroristas.
Hasta finales de la década de 1960, las películas de guerra estadounidenses siempre terminaban en victoria. Esas victorias de ficción reforzaron la imagen de que las fuerzas armadas podían conquistarlo todo, eran todopoderosas y siempre tenían razón. Evidentemente, después de la Guerra de Vietnam se produjeron algunos cambios. Se introdujo cierto realismo, aunque el Pentágono se negó a colaborar en algunas películas como Apocalipse Now. En la actualidad, se ha recuperado el estilo triunfalista, aunque con frecuencia aparece un factor nuevo con respecto a las viejas películas y es el personaje de un traidor relacionado con Estados Unidos. El traidor desprecia los valores más profundos y conservadores de América y representa la antítesis del héroe. Hoy en día, cada rama de las fuerzas armadas posee un despacho en Los Angeles que se encarga de negociar las producciones fílmicas. Estas oficinas están gestionadas por los “oficiales de proyecto” que el Pentágono envía a los rodajes de las películas, con las que han firmado un contrato, observan lo que se está filmando y ofrecen su asesoramiento y punto de vista. Un ejemplo contemporáneo de los estrechos vínculos entre Hollywood y el Pentágono es Pearl Harbor, de los estudios Disney. La película se estrenó el 21 de mayo de 2001, con una proyección especial en la cubierta de aterrizaje del portaaviones nuclear John C. Stennis. Se montaron unas gradas y se instaló una inmensa pantalla sobre la cubierta. A continuación, el portaaviones se trasladó (sin aviones) de su puerto base en San Diego a Pearl Harbor específicamente para el acto. La marina y Disney invitaron al estreno a más de 2.500 personas. Tal como muestran los créditos, gran número de mandos de las fuerzas armadas ayudaron a realizar la película; a cambio pudieron realizar modificaciones en el planteamiento de la trama con el fin de presentar a los militares bajo una óptica favorable y promover la idea de que el servicio militar es romántico, patriótico y divertido. Según el Chicago Tribune, los reclutadores militares llegaron a colocar mesas en los vestíbulos de los cines donde se proyectaba la película, con la esperanza de atrapar a unos cuantos jóvenes a la salida de la película

El ejército actúa como una corporación más, promocionando sus productos (la guerra) y lanzando sus ofertas de reclutamiento al mercado. Para conseguir este objetivo de forma más eficiente, firma periódicamente contratos con empresas de la comunicación para difundir su mensaje La imagen del ejército debe ser impoluta y de infalibilidad para que refuerce el mito de la supremacía militar estadounidense. Los desastres y los casos de negligencia son tratados por los medios de comunicación con gran benevolencia. Como cuando el 9 de febrero de 2001, el submarino nuclear de ataque Greeneville de 6.500 toneladas salió repentinamente a la superficie frente a la costa de Honolulu durante una emergencia simulada. Colisionó con el Ehime Maru, un buque escuela japonés de 130 metros de eslora, lo hundió y ocasionó la muerte a nueve jóvenes japoneses. El caso fue un claro ejemplo de negligencia de la marina. El submarino había zarpado con el único fin de dar un paseo a dieciséis ricos patrocinadores de la marina. Sin embargo, el tratamiento que dio la prensa al suceso fue el de un accidente inevitable. Por otro lado, la influencia de la industria del armamento sobre la difusión de la información y la cultura, a través de la inversión financiera en empresas de comunicaciones, no es nada despreciable. Por ejemplo, el principal accionista de la cadena NBC es la corporación General Electric, una de las principales empresas proveedoras del Departamento de Defensa. Los contratos de GE para motores de aviones militares ascienden a miles de millones de dólares. Este fenómeno no se da únicamente en Estados Unidos, sino también en todos los países con una potente industria de armamentos. En el caso de Francia, por ejemplo, Serge Dassault y Jean-Luc Lagardère, dos de los dos principales empresarios de la comunicación en el país, afines al presidente Jacques Chirac, tanto por simpatía ideológica como por asuntos de negocios, dirigen respectivamente los grupos Dassault y Lagardère. Estos dos importantes grupos tienen en común la inquietante particularidad de haberse constituido en torno a una empresa central dedicada a la actividad militar (aviones de caza, helicópteros, mi­siles, cohetes, satélites, etc.). El viejo temor se ha hecho realidad: algunos de los principales medios de comunicación están ya en manos de los vendedores de cañones. En este momento en el que se producen importantes tensiones internacionales, es de imaginar que estos medios de comunicación no se opondrán enérgicamente al empleo de intervenciones militares.

Aleksandro Palomo Garrido
(Doctorando en el departamento de Ciencia Política y de la Administración II en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UCM).
Este limitado acceso a la información sólo se concedió bastante avanzada la Guerra Fría, tras los escándalos del Watergate.
Datos extraídos de: Chalmers Johnson. Las amenazas del imperio. Edt. Crítica, Barcelona, 2004. p. 135.

Los haberes financieros del saudí Binladen Group (SBG) son gestionados por el Carlyle Group, desde el año 1995 en que Khaled Bin Mahfouz confió millones de dólares a la empresa.
Ver: Johnson, 2004, p. 129.
Por ejemplo, ha firmado recientemente un contrato por valor de 470 millones de dólares con Microsoft, que es copropietaria de MSNBC junto con NBC.
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Thursday, January 25, 2007
DISCURSO DE POSESIÓN DE RAFAEL CORREA PRESIDENTE DEL ECUADOR
Queridos Compatriotas:

Hace ya más de 50 años, cuando nuestro país estaba devastado por la guerra y el caos, el gran Benjamín Carrión expresaba la necesidad de volver a tener Patria. Esta frase fue la inspiración de un puñado de ciudadanos que decidimos liberarnos de los grupos que han mantenido secuestrada a la Patria, y así emprender la lucha por una Revolución Ciudadana, consistente en el cambio radical, profundo y rápido del sistema político, económico y social vigente, sistema perverso que ha destruido nuestra democracia, nuestra economía y nuestra sociedad.
De esta forma empezamos esta cruzada llamada Alianza PAIS, más que con un lema de campaña, con una esperanza: la Patria Vuelve, y, con ella, vuelve el trabajo, vuelve la justicia, vuelven los millones de hermanos y hermanas expulsados de su propia tierra en esa tragedia nacional llamada migración.

Esta esperanza de unos cuantos se expandió cual fuego en pajonal, y se convirtió en la esperanza y decisión de todos los ecuatorianos que, en Noviembre 26 del 2006, escribieron una gesta heroica en el país y empezaron una nueva historia. Hoy, LA PATRIA YA ES DE TODOS.

Sin embargo, la lucha recién empieza. Noviembre 26 no fue un punto de llegada, fue un punto de partida, La Revolución Ciudadana recién se ha iniciado y nadie la podrá parar, mientras tengamos a un pueblo unido y decidido a cambiar.

EJE I.- REVOLUCION CONSTITUCIONAL

El primer eje de esa revolución ciudadana es la revolución constitucional. El mandato de la ciudadanía fue claro: queremos una transformación profunda, nuestras clases dirigentes han fracasado, queremos una democracia donde se oiga nuestra voz, donde nuestros representantes entiendan que son nuestros mandatarios, y que los ciudadanos somos sus mandantes.

La institucionalidad política del Ecuador ha colapsado, algunas veces por su diseño anacrónico y caduco, otras por las garras de la corrupción y las voracidades políticas. El reparto que refleja la Constitución vigente, a través de la politización de autoridades de control, tribunales, etc., ha desestabilizado e inmovilizado al país. El Congreso Nacional, supuestamente máxima expresión de la democracia representativa, no es percibido por la ciudadanía como su representante. Por el contrario, su pérdida de credibilidad refleja el desencanto de millones de hombres y mujeres que ansían un cambio. Las reformas anheladas no pueden limitarse a maquillajes. América Latina y el Ecuador no están viviendo una época de cambios, están viviendo un verdadero cambio de época. El momento histórico de la Patria y de toda el continente, exige una nueva Constitución que prepare al país para el Siglo XXI, una vez superado el dogma neoliberal y las democracias de plastilina que sometieron personas, vidas y sociedades a las entelequias del mercado.

El instrumento fundamental para este cambio es la Asamblea Nacional Constituyente. En pocos minutos más, cumpliendo el mandato que el pueblo ecuatoriano me entregara el 26 de Noviembre pasado, y en uso de las atribuciones que la actual Constitución Política del Estado me confiere, convocaré a la consulta popular para que el soberano, el pueblo ecuatoriano, ordene o niegue esa Asamblea Nacional Constituyente de plenos poderes que busque superar el bloqueo político, económico y social en el que el país se encuentra.

Gracias al respaldo mayoritario a nuestra propuesta de transformación, las resistencias de algunas fuerzas políticas tradicionales han dado paso a un consenso de aceptación a nuestro proyecto, sin que haya mediado para ello ningún acuerdo oscuro o subterráneo. No negociaré con nadie la dignidad de la Patria. La Patria ya no está en venta. El oprobio del pasado histórico, con la venta de la bandera o pactos que canjeaban votos por prebendas, ha terminado para siempre.

EJE II.- LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
El segundo eje de la revolución ciudadana es la lucha contra la corrupción, mal enraizado en nuestra sociedad, pero también exacerbado por modelos, políticas y doctrinas que ensalzaron el egoísmo, la competencia y la avaricia como el motor del desarrollo social.

Estas aberraciones también tuvieron fuertes efectos en la seguridad ciudadana y en los niveles de violencia, no solo por la inequidad y pauperización que las políticas aplicadas en los últimos años han generado, sino también porque si la competencia es buena en lo económico, ¿por qué no también competir en las calles? Para esa lucha contra la corrupción hemos buscado y seguimos buscando los mejores hombres y mujeres que con manos limpias, mentes lúcidas y corazones ardientes por la Patria, dirijan las diferentes instituciones del Estado, y, desde ahí, con todo el respaldo político de la Presidencia de la República, eliminen, con su ejemplo y su consagración ciudadana, este nefasto mal.

De igual manera, se mejorará la información del sector público, con proyectos como el gobierno electrónico, para que los ciudadanos puedan saber en qué se utilizan sus dineros, comparar precios unitarios de las compras públicas, etc. Endureceremos leyes que impidan la corrupción, como la Ley de Enriquecimiento Ilícito, y se la extenderá al sector privado, que también deberá justificar de dónde proviene su riqueza. Sin embargo, la lucha contra la corrupción debe ser la lucha de todo un pueblo, por lo que se organizarán veedurías ciudadanas en las instituciones susceptibles a la corrupción.

El perdón y olvido a nivel social, se llama impunidad, por lo que jamás olvidaremos los crímenes de los banqueros corruptos que nos quebraron, los atentados contra los derechos humanos, y otros tantos delitos y atracos aún sin sancionar.

Por otro lado, hay varias formas de corrupción, desde lucrar con dineros del Estado, hasta la evasión de impuestos, pasando por comportamientos, estructuras y, paradójicamente, leyes corruptas.

¿Acaso no fue corrupción los 18 jubilados muertos que tuvimos en el 2003 cuando pidieron por cerca de 2 meses un incremento de sus míseras pensiones? No los olvidamos, compañeros jubilados. ¿Acaso no fue corrupción el canje de deuda del año 2000, que explícitamente buscó mejorar el precio de los bonos en beneficio de los acreedores, mientras que el país estaba destruido? ¿Acaso no es corrupción la existencia de bancos centrales completamente autónomos, cuya opulencia es un insulto a la pobreza de nuestra gente, y que, además, no responden a controles democráticos, pero sí a burocracias internacionales? ¿Acaso no fue corrupción la Ley de Garantía de Depósitos, impuesta por el poder político de los banqueros, que obligó al Estado a garantizar el 100% de los depósitos bancarios, sin límites de monto, días antes de la quiebra generalizada de los bancos? Todo esto nos llevó a la dolarización de la economía, cuando en 1999 el Banco Central triplicó la emisión monetaria para el
salvataje bancario. Hoy, ya no tenemos moneda nacional, no está más la simbología heroica del Mariscal de Ayacucho, pero los culpables de esta destrucción, la banca y el Banco Central, están más prósperos que nunca.

¿Acaso no es corrupción la existencia de leyes absurdas como la Ley de Transparencia Fiscal, que limita cualquier gasto, menos el servicio de la deuda?.

¿Acaso no fue corrupción esa barbaridad llamada Fondo de Estabilización, Inversión y Reducción del Endeudamiento Público –el tristemente célebre FEIREP- que con los recursos de la nueva extracción petrolera garantizaba el pago de deuda y recompraba ésta en forma anticipada y pre anunciada? De esta forma, nos han robado nuestro dinero, nuestros recursos naturales, nuestra soberanía… Pese a que la mayoría de estos hechos, por haber estado amparados en leyes corruptas, quedarán en la impunidad, el 26 de Noviembre del 2006 el pueblo ecuatoriano ya condenó a sus autores y actores al basurero de la historia.

Eje III Revolución Económica.

La política económica seguida por Ecuador desde finales de los ochenta se enmarcó fielmente en el paradigma de desarrollo dominante en América Latina, llamado “neoliberalismo”, con las inconsistencias propias de la corrupción, necesidad de mantener la subordinación económica y exigencia de servir la deuda externa. Todo este recetario de políticas obedeció al llamado “Consenso de Washington”, supuesto consenso en el que, para vergüenza de América Latina, ni siquiera participamos los latinoamericanos. Sin embargo, dichas “políticas” no fueron solo impuestas, sino también agenciosamente aplaudidas, sin reflexión alguna, por nuestras élites y tecnocracias.

Los resultados de estas políticas están a la vista, y después de quince años de aplicación, las consecuencias han sido desastrosas. El Ecuador apenas ha crecido en términos per cápita en los últimos tres lustros, la inequidad ha aumentado, y el desempleo se ha duplicado con relación a las cifras de inicios de los noventa, pese a la masiva emigración de compatriotas ocurrida en los últimos años.

Se llegó al absurdo de defender como “prudentes” políticas que destruyeron empleo, como aquellas aplicadas en los años 2003-2004. El dogmatismo fue tan grande, que se llamó “populismo” a cualquier cosa que no entendiera el dogmatismo neoliberal. Por el contrario, cualquier cantinflada en función del mercado y del capital, se la asumió como “técnica”, en un verdadero “populismo del capital”. Recordemos a manera de ejemplos, los bancos centrales autónomos y sin control democrático, el simplismo del libre comercio, las privatizaciones, la dolarización y tantas otras barbaridades.

Estas políticas han podido mantenerse sobre la base de engaños y actitudes antidemocráticas por parte de los beneficiarios de las mismas, con total respaldo de organismos multilaterales, los cuales disfrazaron de ciencia a una simple ideología, y cuyas supuestas investigaciones científicas se acercaron más a multimillonarias campañas de marketing ideológico que a trabajos académicos. Estos organismos también se convirtieron en representantes de los acreedores y en brazos ejecutores de la política exterior de determinados países, por lo que, además del fracaso económico, también se ha mermado la soberanía y representatividad del sistema democrático, siendo ésta una de las principales fuentes de ingobernabilidad en el país, incomprensible para la tecnocracia.

Felizmente, como decía el General Eloy Alfaro, la hora más oscura es la más próxima a la aurora, y el nefasto ciclo neoliberal ha sido definitivamente superado por los pueblos de nuestra América, como lo demuestran los procesos de Argentina, Brasil, Uruguay, Venezuela, Bolivia, Chile, Nicaragua y ahora Ecuador.

De esta forma, la nueva conducción económica del Ecuador priorizará una política digna y soberana, es decir, más que liberar mercados, liberar al país de los atavismos y poderosos intereses nacionales e internacionales que lo dominan; con una clara opción preferencial por los más pobres y postergados; y priorizando al ser humano sobre el capital.

Sin embargo, Ecuador y Latinoamérica deben buscar no solo una nueva estrategia, sino también una nueva concepción de desarrollo, que no refleje únicamente percepciones, experiencias e intereses de grupos y países dominantes; que no someta sociedades, vidas y personas a la entelequia del mercado; donde el Estado, la planificación y la acción colectiva recuperen su papel esencial para el progreso; donde se preserven activos intangibles pero fundamentales como el capital social; y donde las aparentes exigencias de la economía, no sean excluyentes y, peor aún, antagónicas del desarrollo social.

Política soberana de endeudamiento y manejo de la deuda pública.
Con respecto a la deuda externa, uno de los principales desafíos del Ecuador es vencer la cultura de endeudamiento que hemos adquirido a través de los años, y que nos ha llevado a una situación de sobre endeudamiento altamente costosa para el país.

Con la nueva política de endeudamiento el país deberá utilizar tanto ahorro interno cuanto sea posible, y solo endeudarse cuando sea estrictamente indispensable. Para ello, se redefinirá la política de endeudamiento con los organismos multilaterales y gobiernos, y los préstamos externos se usarán fundamentalmente para inversiones productivas que generen flujo de divisas para pagar los préstamos, mientras que los proyectos sociales se financiarían con recursos propios.

Sin embargo, no habrá solución integral al problema de la deuda mientras no haya reformas a la arquitectura financiera internacional, por lo que es necesaria una acción concertada de los países deudores para redefinir el criterio de sustentabilidad del servicio de la deuda, determinar la deuda externa ilegítima, así como promover la creación de un Tribunal Internacional de Arbitraje de Deuda Soberana. Desde un punto netamente financiero, la sustentabilidad del servicio de la deuda significa todo lo que un país pueda pagar sin comprometer flujos financieros futuros, independientemente de los niveles de bienestar al que someta a su población. Un criterio de sustentabilidad adecuadamente definido debe considerar implicaciones de bienestar, como por ejemplo, el servicio de deuda que permita a los países endeudados alcanzar las Metas del Milenio. Por otro lado, existe deuda externa ilegítima, adquirida en situaciones dudosas, que no se utilizó para los fines para los que fue contratada, o que ya ha sido pagada varias veces. Luego de definir adecuadamente el criterio de sustentabilidad y lo que es deuda ilegítima, un Tribunal Internacional, imparcial y transparente, debería decidir la deuda a pagar, la capacidad de pago y modo de pago de los países endeudados. Cabe indicar que en estos momentos, no existe dicho tercero imparcial y los países endeudados tienen que acudir al FMI, es decir, al representante de los acreedores.

Por otro lado, mientras los países latinoamericanos deben y transfieren ingentes cantidades de recursos al primer mundo, lo cual impide su desarrollo, al mismo tiempo, los países de la cuenca amazónica constituyen el pulmón del planeta, pulmón sin el cual la vida en la tierra se extinguiría. Sin embargo, por ser el aire puro un bien de libre acceso, nuestros países no reciben la justa compensación por el servicio que generan. Con dichos fondos, se podría pagar a los acreedores de los países endeudados generadores de medio ambiente, sin comprometer el desarrollo de estos últimos, dentro de una lógica no de caridad, sino de estricta justicia.

Disminuir dependencia y vulnerabilidad a través de la integración regional: El Banco del SUR.
Por otro lado, los países latinoamericanos ni siquiera necesitarían de una condonación de deuda, sino de una adecuada reestructuración y financiamiento de la misma. De hecho, en el caso de Ecuador, la transferencia neta con los organismos internacionales es negativa, es decir, en general es más lo que paga que lo que recibe de estos organismos. Es claro que no se puede hablar de ayuda para el desarrollo mientras esta situación continúe. Con la nueva política económica, Ecuador comenzará a independizarse de los organismos internacionales representantes de paradigmas e intereses extranjeros, más aún cuando los créditos multilaterales y el financiamiento en general, son las nuevas formas de subordinar a nuestros países.

Por otro lado, al mismo tiempo que los países latinoamericanos buscan financiamiento, la región tiene centenas de miles de millones de dólares en reservas invertidos en el primer mundo, lo cual constituye un verdadero absurdo. Por ello, el traer esas reservas a la región, juntarlas y administrarlas adecuadamente en un Banco del SUR, es decir, el inicio de una gran integración financiera, más que un imperativo económico, constituye un imperativo del sentido común y de soberanía. Para ello, por supuesto, deberá acabar ese sin sentido técnico de la autonomía de los bancos centrales, que, a espaldas de nuestros países, envían nuestras reservas fuera de la región.

El trabajo humano.

Como dice la encíclica Laboren Exercem de Juan Pablo II, el trabajo humano no es un factor más de producción, sino el fin mismo de la producción. Sin embargo, el neoliberalismo redujo al trabajo humano a un simple instrumento más que hay que utilizar o desechar en función de las necesidades de acumulación del capital. Para esto, se generalizaron en América Latina formas de explotación laboral bastante bien disfrazadas con eufemismos como “flexibilización laboral”, “tercerización”, “contratos por horas”, etc. Cabe indicar que, de acuerdo a múltiples estudios, esta “flexibilización laboral” ha sido una de las reformas que menos resultados ha dado en la región, sin que exista con ella mayor crecimiento, pero sí una mayor precarización de la fuerza laboral, y con ello, mayor desigualdad y pobreza. Pero incluso si la flexibilización hubiere dado resultado, no podemos rebajar la dignidad del trabajo humano a una simple mercancía.

Ya es hora de entender que el principal bien que exigen nuestras sociedades es el bien moral, y que la explotación laboral, en aras de supuestas competitividades, es sencillamente inmoral. Uno de las principales razones para la explotación laboral ha sido la falacia de la competencia. Este es un principio ya bastante cuestionado entre agentes económicos al interior de un país, pero es un verdadero absurdo entre países, donde debe primar la lógica de la cooperación, de la complementariedad, de la coordinación, del desarrollo mutuo. Esta globalización neoliberal, inhumana y cruel, que nos quiere convertir en mercados y no en naciones, que nos quiere hacer tan solo consumidores y no ciudadanos del mundo, es muy similar en términos conceptuales al capitalismo salvaje de la Revolución Industrial, donde antes de que, por medio de la acción colectiva, las naciones lograsen en su interior leyes de protección laboral, la explotación no tuvo límites. Ya es hora de que, en la búsqueda de una nueva forma de integración que supere la visión puramente mercantilista, nuestros países adopten una legislación laboral regional, que recupere la centralidad del trabajo humano en el proceso productivo y en la vida de nuestras sociedades, y que evite este absurdo de competir deteriorando las condiciones laborales de nuestra gente. En todo caso, en Noviembre 26 del 2006, se firmó también la partida de defunción de la explotación laboral en el Ecuador, y sobretodo de esa farsa llamada “tercerización”.

Eje IV La Revolución en Educación y Salud.

En cuanto a nuestro IV Eje, la revolución en las políticas sociales, partiremos del principio de que la inversión en el ser humano, además de ser un fin en sí mismo, constituye la mejor política para un crecimiento de largo plazo con equidad. Sin embargo, Ecuador es uno de los cinco países latinoamericanos con menor inversión social por habitante, siendo su gasto social per cápita aproximadamente la cuarta parte del promedio de la región. Es necesario, entonces, revertir esta situación, para lo cual se requiere liberar recursos de otras áreas, y básicamente del insoportable peso de la deuda externa. Por ello, iremos a una renegociación soberana y firme de la deuda externa ecuatoriana, y, sobretodo, de las inadmisibles condiciones que nos impusieron en el canje del año 2000.

No obstante lo anterior, los países exitosos no solo han tenido un alto capital humano, sino que también han sido sociedades motivadas, con energías intrínsecas, mirando juntos hacia los mismos objetivos, socialmente cohesionados, conjunto de características que se conocen como "capital social".

Lamentablemente, en las últimas décadas es claro el deterioro del capital social del Ecuador, fenómeno que en gran medida puede ser vinculado a una estrategia de desarrollo basada en el individualismo de mercado y a los programas de estabilización y ajuste estructural frecuentemente diseñados en función del cumplimiento de compromisos externos, obviando los grandes compromisos nacionales y de esta forma fracturando la cohesión social.

En consecuencia, nuestra política económica integrará explícitamente sus efectos sobre el capital humano y social, considerando su preservación como fundamental para el desarrollo y por encima de temporales y muchas veces aparentes logros económicos. En este sentido, la política social debe ser diseñada como una parte fundamental de la política económica, y no simplemente con un criterio asistencialista y como remiendo de esta última.

Otro costo desgarrador de la crisis: La Emigración Ecuatoriana.

Sin duda, el mayor costo del fracaso del modelo neoliberal y la consiguiente destrucción de empleo, ha sido la migración. En la historia política de América, una de las prácticas más aberrantes fue la del destierro, que se inició con los mitimaes, en transplantes forzosos de comunidades que fueron disgregadas de su entorno original. La migración supone precisamente este tipo de ofensas a la humanidad, de desarraigos y desgarramientos familiares. Los exiliados de la pobreza, en nuestro país, suman millones, y, paradójicamente, son quienes, con el sudor de su frente, han mantenido viva la economía a través del envío de remesas, mientras los privilegiados despachan el dinero hacia el exterior. Solamente la banca ecuatoriana tiene cerca de dos mil millones de dólares de ahorro nacional depositados en el extranjero, en nombre, según su particular visión, de supuestas prudencias, eufemismo que disfraza su falta de confianza y compromiso con el país. Que a todos les quede claro: a este país lo mantienen los pobres.

Un agravante a esta situación consiste en que los millones de inmigrantes, pese a su esfuerzo de Patria y a sostener en gran parte la economía del país, ni siquiera tienen representación política. Esta situación inadmisible se empezará a corregir desde la próxima Asamblea Nacional Constituyente, donde habrá tres asambleístas por parte de esa Quinta Región del país: los hermanos migrantes. De igual manera se dará a los migrantes representación legislativa permanente, y se creará la Secretaría Nacional del Migrante, con rango de ministerios, para velar eficazmente por el bienestar de nuestros hermanos en el extranjero y de sus familias en la nación.

Sectores vulnerables de la sociedad

Otro sector de enorme vulnerabilidad en nuestra sociedad es el de la población carcelaria. Existe en ese laberinto de culpabilidad una suerte de ciego rumor del que emergen dolor, soledad y desamparo. Las leyes impuestas en los años noventa en la América Latina suponen que el problema de la droga solo tiene una salida: la represión, y aquel concepto, muchas veces agenciado por lacayos, impuso condenas aún más severas que las aplicadas a delitos contra la vida. Esas sentencias, para hacer méritos ante patrones extranjeros, jamás consideraron la naturaleza de la infracción, y, como consecuencia de ello, nuestra población carcelaria, en un alto porcentaje, no tiene rostro delincuencial, sino caras de madres solteras, de jefes de familia empobrecidos, de jóvenes sin trabajo, forzados por la miseria a transportar unos cuantos gramos de droga, por los que sufren penas de reclusión de 8, 12, 16 años. A esa población carcelaria no la olvidaremos. Como jamás podremos olvidar a las internas de la tercera edad sentenciadas por quienes quieren quedar bien con los patrones; a los extranjeros que se pudren en un suelo ajeno; a los niños que viven el calvario de pérdida de libertad de sus padres. No los olvidaremos.

Discriminación.

De igual manera lucharemos contra la discriminación en todas sus formas, sobretodo la de género y étnica. Aunque todavía nos falta mucho por hacer, ya hemos dado los primeros pasos al contar por primera vez en la historia con un gabinete donde más del 40% de sus miembros son mujeres, así como al tener el primer ministro afroecuatoriano de la historia del país, nuestro entrañable poeta Antonio Preciado.

Grupos más vulnerables.

Finalmente, no nos olvidamos de los niños de las calles, del trabajo infantil, de las madres solteras, de los enfermos terminales, de los discapacitados, y de tantos grupos postergados de nuestra sociedad. Para ellos, se creará la Secretaría de Solidaridad Ciudadana, a cargo de ese extraordinario hombre, patriota y compañero de lucha, nuestro Vicepresidente Lenín Moreno.

Eje V: rescate de la dignidad, soberanía y búsqueda de la integración latinoamericana.

Ecuador se integra desde hoy y de manera decidida a la construcción de la Gran Nación Suramericana, aquella utopía de Bolívar y San Martín, que, gracias a la voluntad de nuestros pueblos, verá la luz, y, con sus centellas históricas será capaz de ofrecer otros horizontes de hermandad y fraternidad a los pueblos suramericanos, pueblos justos, altivos, soberanos.

Cuando hace medio milenio los primeros europeos llegaron a las tierras que hoy se conocen como América, encontraron un paraíso donde los seres humanos vivían armónicamente con la naturaleza. Por miles de años, tribus, pueblos y civilizaciones fueron construyendo un mundo en el que la Pacha Mama, la madre tierra era respetada, porque era la madre primaria, la madre de todas las madres. Tres siglos de conquista y de colonia marcaron para siempre a los hombres y a la tierra americana.

Hace mas de dos siglos surgen los próceres, indígenas, negros, blancos y mestizos. Son los hijos del sol y la razón, en la que se destaca el médico, el precursor, el hombre universal, Eugenio Espejo, que representa el despertar primero de esta América insurgente.

Miranda consolida el pensamiento en propuesta estratégica y Simón Rodríguez entiende que las repúblicas sin republicanos se convertirán en simples republiquetas, como hoy, cuando parafraseamos al maestro y decimos: una nación sin ciudadanos no es una nación.

Por esos años, un 10 de Agosto de 1809, la llama se enciende en Quito, conocida desde entonces como Luz de América. Esa generación insumisa fue exterminada por los colonialistas, pero sería un hombre, único y genial, quien habría de emprender, desde Caracas, la heroica lucha de la independencia americana, acompañado de Manuela Sáenz, que tejió su bandera revolucionaria con retazos de amor, de talento y de decisión sublime.

Había un solo camino y Bolívar lo comprendió al condicionar nuestro destino común a la creación de “Una Nación de Repúblicas hermanas”. Doscientos años han pasado sin que el sueño bolivariano pueda concretarse. ¿Tendremos que esperar doscientos años más para lograrlo? Recordando al propio Bolívar, cuando los temerosos y los pusilánimes le reclamaban su vehemencia por la causa de la independencia americana y le decían que había que esperar, el joven y futuro Libertador les respondió, ¿es que trescientos años de espera no son suficientes? Y años más tarde, el gran poeta Pablo Neruda, invocaba al Libertador, al decir:

Yo conocí a Bolívar una mañana larga
En la boca del Quinto regimiento
Padre, le dije
Eres o no eres o quién eres
Y mirando el cuartel de la montaña dijo
Despierto cada cien años cuando despierta el pueblo

Y fue 100 años después de la gesta libertaria bolivariana que volvió a despertar el pueblo, liderado por el General Eloy Alfaro -discípulo de Montalvo y amigo de Martí-, para quien “en la demora estaba el peligro”. Ahora, a los cien años de última Presidencia de Alfaro, nuevamente ese despertar es incontenible y contagioso. Solamente ayer, en el páramo de Zumbahua, con nuestros hermanos indígenas, se repetía aquel coral rebelde y cívico que inunda las calles de América: “Alerta, alerta, alerta que camina la espada de Bolívar por América Latina”

Ahora nos toca a nosotros, Señores Presidentes. Los pueblos no nos perdonarán si no logramos avanzar en la integración de Nuestra América, para usar la entrañable concepción de Martí. Por esta historia de sueños compartidos, el gobierno ecuatoriano manifiesta a sus hermanos su compromiso profundo con la integración de nuestros pueblos. Esperamos el regreso de Venezuela a la CAN, para que junto al Mercosur, a Chile, Surinam y Guayana, se concrete lo antes posible la institucionalización de la Comunidad Suramericana y las acciones sociales, culturales, económicas y políticas tan enunciadas y ofrecidas en palabras se hagan carne y realidad.

El gobierno del Ecuador, como ustedes lo conocen ya, Señores Presidentes y representantes de los países sudamericanos, ofrece a Quito, Luz de América, como un espacio para la reflexión y construcción de la Comunidad Suramericana. Que la futura Secretaría Permanente se instale en tierras ecuatorianas, si ustedes señores presidentes lo consideran oportuno y conveniente..

Hagamos honor al sacrificio de los próceres y libertadores y al clamor de nuestros pueblos para que Suramérica se convierta en ejemplo ante el mundo de una Gran Nación Sustentable de Repúblicas Hermanas, para el bien nuestro y ejemplo para toda la humanidad.

DESPEDIDA.-
Queridos ecuatorianos y ecuatorianas: Llegó la hora. No hay que temer miedo. Aquel que caminó sobre la mar y calmó tempestades, también nos ayudará a superar estos difíciles pero esperanzadores momentos. No nos olvidemos que el Reino de Dios debe ser construido aquí, en la tierra. Pidan por mí para que el Señor me dé un corazón grande para amar, pero también fuerte para luchar. Marthin Luther King decía que su sueño era ver una Norteamérica donde blancos y negros puedan compartir la escuela, la mesa, la Nación. Mi sueño, desde la humildad de mi Patria morena, es ver un país sin miseria, sin niños en la calle, una Patria sin opulencia, pero digna y feliz

Una Patria amiga, repartida entre todos. Ahora, con el corazón les repito: jamás defraudaré a mis compatriotas, y consagraré todo mi esfuerzo, con la ayuda de Dios y bajo las sombras libertarias de Bolívar y de Alfaro, a luchar por mi país, por esa Patria justa, altiva y soberana, que todos soñamos y que todos merecemos.

Dios bendiga al pueblo ecuatoriano. Mashikuna

Ñami punchaka chayashka

Shuk shikan, mushk llaktata shaychinaka usharinmari

Ñukanchik gobiernoka tukuy runakunapa gobiernomi kanka.

Pi mana ñukanchikta atinkakunachu.

¡Apunchik ñukanchik llaktata bediciachun!
Labels: Ecuador, Rafael Correa
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Thursday, January 04, 2007
ESTADOS UNIDOS ES UN PAÍS OCUPADO
por Renato Villacis
Entre sociólogos e intelectuales norteamericanos crece el convencimiento de que bajo la administración de George W. Bush Estados Unidos da la sensación de ser un país ocupado.
Uno de esos especialistas e historiadores, el profesor universitario Howard Zinn, de Wisconsin, declaró públicamente al respecto que "un pequeño grupo de extraños ha tomado el país". Para Zinn, el país está ocupado y llevado a dos guerras desastrosas. Mientras, el grupo gobernante "chupó la riqueza de este país y se la dio a los ricos y a las multinacionales", afirmó.
Ese grupo, prosiguió en una conferencia reciente en un recinto de Wisconsin, arruina el entorno y mantiene 10 mil armas nucleares y quiere que la gente se preocupe por el hecho de que Irán tal vez tenga dentro de 10 años un arma de ese tipo. Esas cosas han sido posibles, precisó, porque el grupo pudo crear una atmósfera de histeria belicista, pero el pueblo estadounidense ha empezado a entender y se opone a esa política.
De todas formas "todavía están en el poder (y) la pregunta es cómo lo logran", dijo Zinn. Para entenderlo, sin que en Estados Unidos haya un régimen como el de la Alemania nazi, hay que extraer algunas lecciones de aquellos tiempos, según el profesor.
Hermann Goering, segundo de Hitler y uno de los procesados en Nuremberg, fue analizado por un psicólogo, quien le preguntó como habían podido hacer que los alemanes los siguieran. La respuesta fue que la gente no quiere la guerra, pero los líderes la llevan a posiciones belicistas si se le dice que es atacada."Eso funciona de la misma forma en cualquier país", subrayó Goering, lo que para Zinn resulta importante, porque significa que es válido para los nazis y para una democracia. "Y esto fue lo que realmente ocurrió en este país justo después del 9/11 y después que (George W.) Bush levantó el espectro de las armas de destrucción masiva en Iraq", dijo.
En este proceso, explicó Zinn, "la prensa no hizo su trabajo, y como resultado, el pueblo estadounidense al ver la televisión, leer los periódicos, no tuvo fuentes alternativas de información, opiniones alternativas, ni análisis alternativo crítico de lo que estaba pasando", subrayó. Según Zinn, debido a lo que alguien llama "amnesia nacional" se ha inculcado una mala historia en la que los malos son presentados como héroes.
Zinn afirma que el sistema educacional no hace su trabajo para que el pueblo estadounidense "conozca la historia real" y pueda comprender que lo empujan a aventuras bélicas sin motivos válidos. Apuntó que si los estadounidenses supieran algo de historia, sabrían como el presidente (William) McKinley llevó a la nación a una guerra al decir "vamos a liberar a Cuba del control español".Aquello terminó –agregó Zinn- con Madrid fuera del juego y la United Fruit al mando, junto con los bancos y corporaciones estadounidenses.Si la gente conociera la historia, sabría que muchas veces los presidentes ni siquiera saben dónde están los países que supuestamente defienden. McKinley no sabía donde estaban las Filipinas, el país que iba a "civilizar y cristianizar" y a Lyndon Johnson hubo que explicarle qué era el Golfo de Tonkin, apuntó Zinn. Siempre, continuó, las invasiones se hacen bajo el pretexto de llevar democracia a algún lugar, como Guatemala (1954) o Chile (1973), cuando fueron derrocados gobiernos constitucionales, con apoyo estadounidense. "Amamos las elecciones democráticas, amamos las elecciones libres, excepto cuando van en la dirección equivocada. Entonces enviamos nuestro ejército o la CIA", indicó. Si se conoce la historia, dijo, está claro que los intereses de los gobiernos no son los mismos que los intereses de los gobernados, al contrario de lo que tratan de inculcar, y no existe el llamado "interés nacional".
En Iraq, los jóvenes soldados dicen que van a la guerra por su país, pero en realidad lo hacen por su gobierno, en este caso, por George W. Bush, Richard Cheney y Halliburton, en opinión de Zinn. Y ese conflicto de intereses entre los que están en el poder y el pueblo se ha expresado siempre, aunque tales hechos no se aprenden en las escuelas. "La historia –opinó Zinn- es útil para comprender que somos una nación como otras naciones, que no somos, como se nos enseña desde temprano, la más grande, la número uno o la mejor".
Aunque Estados Unidos –puntualizó- tiene muchas cosas buenas, para otras naciones, "somos bastante malos" y hasta para los negros y los nativos aborígenes o los trabajadores, que debieron rebelarse por sus derechos. Zinn se pregunta ante la consigna "Dios bendiga a América", "¿por qué no Dios bendiga a todos?" Lo único es que "tenemos más armas, más bombas, y, por lo tanto, somos capaces de más violencia. Podemos hacer lo que otros imperios no pudieron hacer a tal proporción", explicó.
El profesor señaló que, muchas veces, la gente es obligada a actuar contra sus propios intereses mediante la histeria. Así ha sido con los negros en el Sur durante los linchamientos, luego con los comunistas durante la Guerra Fría, o ahora con los musulmanes, en la "cruzada contra el terrorismo". Durante la Guerra Fría se inculcó que la Unión Soviética era una amenaza, pero era Estados Unidos el que tenía más bombas atómicas y el único que las empleó, contra Hiroshima y Nagasaki. Igual, Irán ni Corea del Norte podrán alcanzar a Washington en este campo, afirmó.
La "amenaza comunista" se empleó para interferir en cualquier país en América Latina o de otras partes del mundo que quería Estados Unidos. Ahora, George W. Bush y su equipo utilizan las palabras "terrorismo" y "terror" para asustar a los estadounidenses, pero empiezan a cansar y la opinión pública se torna contra la guerra, dijo Zinn. "El terrorismo del que los gobiernos son capaces para ir a la guerra es por mucho de mayor escala que el terrorismo de al-Qaeda o este grupo o aquel o cualquier otro grupo", precisó.
Zinn denunció que Estados Unidos insiste en que Irán "enriquece uranio", una fórmula para asustar a las personas en el caso de Irán, pese a que la Agencia Internacional de Energía Atómica no ve peligros inminentes. El profesor aseguró que algún día, la guerra en Irak terminará, como terminó la de Vietnam, pese a los reclamos de que "nunca saldremos, ganaremos, nos mantendremos en el curso, no vamos a cortar y correr de Irak". Habrá que hacerlo –subrayó- porque Estados Unidos no hace ningún bien en ese país y los padres están cansados de que sus hijos mueran para que Halliburton o Bechtel obtengan super-ganancias.
El profesor Zinn exhortó a que los estadounidenses exijan la retirada inmediata, porque cada día personas mueren, pierden brazos o piernas o quedan ciegas y "eso es intolerable". Entre sus propuestas está explicar en las secundarias que rechacen a los reclutadores del Pentágono, ahora empeñados en lograr avances en las de distritos pobres, que saben más vulnerables. Eugene Debs, citado por Zinn, afirmó en un discurso durante la I Guerra Mundial que lo llevó a la cárcel, que "la clase dirigente siempre empieza las guerras, la clase obrera siempre pelea las guerras". Zinn conminó a no luchar sólo contra la guerra en Irak o Irán, sino a no tener una sucesión interminable de movimientos antibelicistas, lo que se vuelve aburrido, sino a la abolición de las guerras.
En eso, puntualizó, la historia vuelve a ser útil, porque Estados Unidos tiene una sucesión de guerras sin que se haya resuelto nada ni haya ocurrido, como dijo el general Marshall, que "sobrevendría un nuevo mundo". Las guerras corrompen y, al final, los "buenos" terminan con un comportamiento similar al de los "malos", como demuestran todas las ocurridas en la historia, comentó. Zinn apuntó que un cirujano italiano le contó que ha operado a víctimas de guerras en todo el mundo, incluidos Iraq y Afganistán, y 85% son civiles de ellos, un tercio niños.
Hay que actuar, dijo Zinn, como pedía Albert Einstein después de la Guerra Mundial, "las guerras no pueden humanizarse, sólo pueden ser abolidas". Llevará tiempo pero también la esclavitud y finalmente, la dedicación de la gente logró abolirla en los 1830, dijo el profesor. En su discurso, Zinn insistió en que "todo lo que hagamos es importante", entre ellas, manifestaciones, cartas, desobediencia civil o conversación para que un mundo mejor sea posible.
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Thursday, December 28, 2006
EL IMPERIO DE LA BOMBA NUCLEAR
Aleksandro Palomo Garrido*
A pesar del uso sistemático de las armas nucleares, el gobierno de Estados Unidos censura y demoniza a los países que pretenden poseer dichas armas, ya que con el monopolio de la fuerza garantiza su liderazgo global.
Estados Unidos posee la mayor reserva de armas dedestrucción masiva del mundo. Se calcula que almacena 30.000 toneladas de armas químicas y biológicas 1 , pero se ha negado rotundamente a apoyar cualquier iniciativa de la ONU para prohibir el desarrollo de este tipo de armamento. Además, contempla en sus planes de seguridad al armamento nuclear como un elemento más del arsenal, susceptible de ser empleado. No en vano, Estados Unidos es el único país que las ha empleado (en Hiroshima y Nagasaki) contra poblaciones civiles. El Pentágono tiene a su cargo la puesta a punto de planes que impliquen la utilización de armamento nuclear contra los enemigos potenciales que dispongan, o no, de tales armas. Preocupantemente, el umbral que autoriza el uso de armas nucleares se ha rebajado significativamente desde el fin de la Guerra Fría. La supervivencia de Estados Unidos ya no es el único criterio para el empleo de armas nucleares. Las "represalias" contra el uso de armas químicas o biológicas en alguna parte del mundo; un conflicto que afecte al estatus mundial establecido por Estados Unidos; o simplemente "desarrollos militares inesperados" justificarían la utilización de armas nucleares. Se ha difuminado, incluso, la antigua distinción entre las armas nucleares y las no nucleares, y el ejército de Estados Unidos está empleando armas nucleares en pequeñas proporciones, sobre todo contra objetivos capaces de resistir a los ataques de las armas convencionales, incluso aunque esto tenga consecuencias imprevisibles para sus propias tropas.
Durante la Guerra del Golfo (1990-1991) el ejército de Estados Unidos sufrió 760 bajas. Sin embargo, a partir de mayo de 2002 la Administración de Veteranos (AV) informó que habían fallecido otros 8.306 soldados y que.159.705 se encontraban lesionados o enfermos a consecuencia de “exposiciones radioactivas” relacionadas con su participación en la guerra. Lo que aún resulta más alarmante, la AV comunicó que 206.861 veteranos, casi un tercio de todo el ejército del general Norman Schwarzkopf, había presentado solicitudes para recibir asistencia médica, compensaciones y pensiones por lesiones y enfermedades cuyo origen estaba en los combates de 1991.

Después de revisar los casos, la institución ha clasificado como “veteranos incapacitados” a 168.011 solicitantes 2 . Se piensa que estas bajas se produjeron debido a la inadecuada protección de las tropas en las zonas donde se emplearon proyectiles con uranio empobrecido. La resolución de 1996 de las Naciones Unidas clasifica estos proyectiles como armas de destrucción masiva ilegales. Cada proyectil disparado por un tanque estadounidense contiene entre 1,3 y 4,5 kg. de uranio empobrecido. El uranio se aplica enproyectiles, como los obuses de los tanques y los misiles de crucero, porque es 1,7 veces más denso que el plomo, se incendia mientras vuela y penetra con facilidad en los blindajes.
El uranio se disuelve y vaporiza con el impacto,característica que lo hace potencialmente mortífero de maneras imprevistas. Al mismo tiempo que recurre a su uso, la política exterior estadounidense insiste en censurar, imponer sanciones y demonizar a los países que pretenden adquirir tecnología nuclear que pueda permitir el acceso a dichas armas. Sin aportar pruebas que demuestren las intenciones militaristas de los programasnucleares, la comunidad internacional, espoleada por Estados Unidos, está bloqueando el desarrollo de países del Tercer Mundo que no son aliados de la superpotencia. Se coacciona a los países para que firmen y ratifiquen el Tratado para la Prohibición total de las Pruebas Nucleares, cuando Washington jamás lo ha suscrito. Esta muestra de cinismo sólo puede entenderse dentro del contexto ideológico del “imperio global” que han planteado los geoestrategas estadounidenses. En este marco de acción es fundamental mantener la solidez de las fuerzas militares estadounidenses, capaz de disuadir a los adversarios potenciales, de perseguir un proyecto de constitución de una fuerza militar que pueda sobrepasar, o incluso igualar, la potencia de Estados Unidos. El gobierno de Estados Unidos no tiene la menor intención de permitir, a cualquiera que sea la potencia extranjera, abreviar el retraso respecto al enorme adelanto en tecnología militar del que ellos disfrutan, tal como se ha consolidado desde la caída de la Unión Soviética, hace ya unas décadas.
Asegurándose el monopolio de la fuerza, Washington pretende establecer mecanismos a fin de disuadir a potenciales competidores de buscar, incluso tener la pretensión de desempeñar, un papel regional o mundial más importante que pueda disputar el liderazgo a Estados Unidos 3 . Este viene a ser el concepto originario de imperialismo, que viene a expresar una forma degobierno a la que se someten las diferentes voluntades.

Los hechos son los siguientes: existe una voluntad globalizadora, política-ideológica- culturalmente, desde el final de la Guerra Fría, liderada por Estados Unidos, y para los efectos, una nueva ordenación geoestratégica. En un primer momento, Estados Unidos puede recurrir a encauzar a la ONU en un sentido que favorezca sus intereses, pero si esto no ocurre queda el recurso de adoptar una postura más unilateral a la hora de legitimar sus actos. Aquí es cuando entra en acción la OTAN, como organismo internacional que respalda.las decisiones más controvertidas de Washington en política exterior. En nombre de los valores civilizados y de los derechos humanos universales, la OTAN puede intervenir en cualquier rincón del planeta al margen de la ONU y la legalidad internacional. Hablamos del tratado de la OTAN firmado en la cumbre de Washington (1999), el cual modificó sus estatutos y estructuras en beneficio de una máxima: “llegar pronto adonde le parezca necesario”.
Efectivamente la nueva alianza establecía como su campo de acción todo el planeta antes de que se iniciara la guerra contra el terrorismo. ¿Legitimación?: la que le otorgan las bayonetas de los ejércitos de sus miembros, una buena representación de los países más industrializados del mundo. ¿Objetivos?: aplastar toda resistencia a la expansión de los “derechos universales” que la alianza representa. Una organización con una filosofía de tal calibre atenta contra la consolidación de un derecho internacional y atrofia el papel de la ONU en las relaciones internacionales. El nuevo orden estratégico mundial, al que dió lugar el nuevo tratado de la OTAN, acabó con el orden de Yalta y abrió la posibilidad a la redefinición de todas las fronteras. Si nos atenemos a lo firmado en la cumbre de Washington, nos encontramos ante un nuevo concepto estratégico de ámbito mundial. La voluntad de los miembros de la OTAN se expresa claramente en un sentido beligerante y llevando la iniciativa, a todos los niveles, en las relaciones internacionales, siempre y cuando sus intereses estén en peligro. Esta actitud puede ser catalogada, sin temor a caer en la demagogia, como una “intención imperialista”.
Las líneas de tensión de esta política fueron esbozadas ya a comienzos de los noventa, por miembros influyentes del circulo actual que rodea a George W. Bush 4 . Documentos, como la “Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos”, sostienen, invariablemente, que la principal misión del liderazgo de los Estados Unidos en la Globalización consiste en asegurarse que ninguna otra potencia pueda emerger en el resto del mundo 5 . Para lograrlo incluye medidas como el rechazo de la mayor parte de los tratados de no-proliferación de armas, nucleares, a favor de una estrategia de rearme, haciendo referencia al “escudo antimisiles” o de potenciación de la producción de armas convencionales 6 . Este documento indicaba que las estrategias de contención y de disuasión, propias de la Guerra Fría, estaban destinadas a su liquidación. De hecho, la nuevaestrategia no contemplaba ya a Rusia como el principal adversario desde hacía décadas. “Mientras Rusia esté trabada financieramente, no representa una amenaza urgente”. Para poder llevar a cabo esta estrategia con efectividad, la administración Bush jr. ideó la doctrina de la “guerra preventiva”, que consiste, como básicamente explicó el presidente de los Estados Unidos, en “atacar primero a los enemigos".
La doctrina preventiva se dirige, sobre todo, a “Estados fallidos” como Iraq, Corea del Norte, etc. y más a largo plazo a potencias que insisten en aumentar sus fuerzas convencionales y militares, como es el caso de Irán y China. No hay posibilidad en este mundo en globalización, sostiene el documento, de disuadir a los que “odian a los Estados Unidos y a todo lo que ellos defienden”. Los Estados Unidos sólo podrán conseguir su objetivo de liderazgo global convenciendo a los demás países industriales avanzados de que son ellos, gracias al mantenimiento de un potencial militar superior, los únicos perfectamente capaces de defender sus propios intereses legítimos y los de sus amigos 7 .La guerra contra Afganistán en 2001 inauguró un nuevo despliegue estratégico militar estadounidense, que es la prolongación de un plan de expansionismo global que se inicia con la caída del muro de Berlín y nos lleva hasta la actualidad. La elevación del terrorismo al status de fuerza universal, a raíz del 11-S, institucionalizó un estado de guerra permanente de baja tensión a escala planetaria. El gobierno de Estados Unidos ha empleado esta tensión internacional, en primer lugar, para mantener cohesionada de manera interna la
sociedad estadounidense y, en segundo lugar, para mantener a sus aliados extranjeros en estado de alerta y fieles a su política. Los acontecimientos de envergadura “cósmica”, como el 11-S, no permiten las posturas neutrales, ya lo
dijo el presidente Bush. De este modo, el gobierno de Washington aplica el modelo estratégico clásico del imperio. En una situación de guerra limitada pero endémica, siempre estará presente la amenaza del caos y el desorden, por lo que es necesario que alguien ejecute el papel de jefe militar (imperator) y garantice el orden. Las campañas militares que emprende Estados Unidos tienen la misión de protegernos de las agresiones que cometen algunos Estados y sus gobernantes contra el orden mundial. La necesidad de mantener estos preceptos, por encima de todo, se ha convertido en el mecanismo perfecto, a través del cual Estados Unidos adquiere el nombramiento de “sheriff” del orden mundial. Con el pretexto de brindar un eficiente servicio a la comunidad internacional, Estados Unidos está empleando la autoridad moral del cargo imperial para defender sus intereses particulares. Visto así, no es raro que el gobierno de Estados Unidos sienta una profunda aversión hacia todo intento de formalización de unos órganos de justicia internacionales que regulen las relaciones globales
Con el pretexto de hacer respetar el orden global, se legitima el expansionismo militar de Estados Unidos. Por este motivo Estados Unidos no ha dejado de incrementar su presupuesto militar desde el final de la Guerra Fría. Atribuimos con facilidad a los ataques sobre Nueva York y Washington en 2001 el comienzo de una nueva era en la lógica geopolítica. Sin embargo, si prestamos atención a la tendencia en las estrategias militares y al gasto en armamento, observaremos que los acontecimientos del 11-S no hicieron mas que impulsar una tendencia que se había iniciado con el final de la Guerra Fría. En la edición del anuario de 2001 que editó el Instituto Internacional de Investigación de la Paz de Estocolmo
(SIPRI) consta que el gasto militar global ascendía a 798.000 millones en el año 2000, un aumento del 3,1% en relación al año anterior 8 . Estados Unidos
era responsable del 37% de ese total, de lejos la mayor proporción. El presupuesto para defensa del competidor más cercano era sólo un 14% del de Estados Unidos. Habría que sumar los presupuestos de defensa de los siguientes veintisiete países en la lista para igualar al del país norteamericano. Estados Unidos actuó, asimismo, como el mayor vendedor de armas del mundo, al responder del 47% de todos los intercambios de armamento entre 1996 y 2000 9 . De 1997 a 2001 Estados Unidos exportó armas por un valor de 44.820 millones de dólares. Las ventas del segundo mayor proveedor y productor, Rusia, ascendieron a 17.350 millones. El volumen estadounidense del negocio de las armas representa el 44% del mercado mundial, más del doble de la cuota de mercado que tenía Estados Unidos en 1990. De hecho, la mayor parte del tributo imperial que recauda Estados Unidos se obtiene sin coacción política ni militar a través de la exportación de armas. Los.planificadores del Pentágono esperan que la venta de armas y municiones a los nuevos miembros de la OTAN alcance los 35.000 millones de dólares a lo largo de los próximos años. Desgraciadamente para la paz, la forma más efectiva de mantener elevadas las ventas de armamento es a través de la inseguridad mundial y los conflictos bélicos. Estos presentan la deseable característica de agotar las existencias y demostrar a los clientes potenciales de todo el mundo la eficacia de las nuevas generaciones de armas. En este sentido, sí que la guerra contra el terrorismo ha actuado como un revulsivo, al crear una situación mundial de mayor inseguridad de la que había anteriormente.

*Aleksandro Palomo Garrido e-mail: spqr.xi@gmail.comT
(Doctorando en el departamento de Ciencia Política y de la Administración II en
la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UCM).
Nota
1 Posee la mayor reserva de varicela, ántrax y otras armas biológicas.
2 Ver: Johnson, 2004, p. 115.
3 “El liderazgo americano es bueno para América y para el mundo; tal liderazgo requiere potencia
militar, energía diplomática y el compromiso con los principios morales; y muy pocos líderes políticos
están demostrando, hoy día, su capacidad para el liderazgo global.” (The Project for the New American Century. The Project for the New American Century es una fundación estadounidense que difunde por el mundo y promociona las ventajas del liderazgo mundial de EE.UU. Colaboradores de dicha fundación son miembros tan destacados de la administración Bush como: Robert Kagan, Donald Rumsfeld, Paul Wolfowitz y Dick Cheney.
4 Así, el 8 de Marzo de 1992, el New York Times filtraba el contenido de un proyecto de Guía para la Planificación de la Defensa para los años 1994-1999, escrito a la atención del Pentágono. Dicho plan trataba de definir la política diplomática y militar de los Estados Unidos para la posguerra fría (tras la implosión de la URSS). Los autores eran: Dick Cheney (el vicepresidente de Bush jr.), Donald Rumsfeld (secretario de defensa con Bush jr.) y Zalamy Khalilzad, que ha sido el representante del National Security Council ante el gobierno de Karzai en Afganistán.
5 El New York Times del 20 de Septiembre de 2002 daba cuenta de un documento titulado: Estrategia de seguridad nacional de los EEUU y lo comentaba así: "demuestra un planteamiento de la seguridad nacional más sólido y agresivo que el efectuado tras el periodo de Reagan.”6 Ver: Global Security.org en Hhttp://www.globalsecurity.org/H. Es una interesante web sobre la política de seguridad estado unidense. Contiene información exhaustiva de contenido geoestratégico. 7 Esta orientación, desarrollada en la Nuclear Posture Review de enero de 2002, es la contenida endeclaraciones de Condoleezza Rice (consejera de Bush en materia de seguridad nacional), de Rumsfeld o de Cheney. Según el Financial Times (23 Septiembre 2002): "En resumen, la señorita Rice y el señor Bush creen que pueden a la vez dominar a otros países y construir alianzas con ellos. La supremacía militar de EEUU, dicen, debe disuadir a otros países de perseguir su propio incremento de medios militares y empujarles a extender la colaboración a otros campos".
8 Si observamos las tablas de ventas de armamentos, siempre que se han superado ciertas cotas ha habido guerra seguro.
9 Datos en: Johson, 2004, p. 76.
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Wednesday, December 20, 2006
URUGUAY: ESTUDIO AMBIENTAL SOBRE LAS PLANTAS DE CELULOSA
Informe solicitado por Adolfo Pérez Esquivel al profesor Marcelo Enrique Conti, docente universitario en la Universidad de Roma
El premio Nóbel de la Paz, Adolfo Pérez Esquivel, presentó el resultado de un estudio ambiental sobre las plantas de celulosa, que cuestiona los argumentos de los consultores del Banco Mundial en base a los cuales el organismo otorgó un crédito a Botnia.
El informe fue realizado por científicos de la Universidad de Roma La Sapienza, bajo la coordinación del Profesor Marcelo Conti, vicepresidente de la Academia Internacional de Ciencias del medio Ambiente de Venecia. La investigación había sido encargada por Pérez Esquivel a principios de este año, cuando se ofreció a mediar en el conflicto por las plantas de celulosa y sus resultados ya fueron presentados al presidente Néstor Kirchner y al canciller Jorge Taiana.
El informe señala concretamente una multiplicidad de falencias en las evaluaciones de las consultoras, como:
La falta de inclusión en los estudios de factores de riesgo e imprecisiones en la utilización de los procesos de evaluación e impacto ambiental. Entre las 20 carpetas que la cancillería entregó la semana última al diplomático español Juan Antonio Yáñez Barnuevo, en el contexto de la intermediación con Uruguay, una sobresale por su nivel de virulencia contra las plantas de celulosa. Un documento que cuestiona en duros términos los informes ambientales de las consultoras ECOMETRIX y HARTFIELD, que convalidaron los préstamos del Banco Mundial para la instalación de esta planta que nosotros le llamamos planta de la muerte, que se va a instalar en Fray Bentos.
Según informa el documento, fue encargado por el Premio Nobel de la Paz Pérez Esquivel a esa prestigiosa casa de estudios, lo elaboró Conti.
Conti es uno de los ambientalistas más prestigiosos del planeta, ese es el reconocimiento que existe en los cinco continentes. Se afirma además que no hay datos sobre los impactos a largo plazo que las plantas de celulosa pueden tener sobre la población y la biodiversidad. ¡Un sólo dato no hay sobre eso!. Se acusa a las consultoras por parte de la Sapienza, de dejar la proposición de soluciones a la etapa de monitoreo del funcionamiento de las plantas y de no actuar en forma preventiva. Se objeta el método comparativo aplicado para medir los eventuales impactos pues se asegura, no se tienen en cuenta las particularidades del eco sistema rioplatense, es decir el ecosistema adonde va a desarrollarse el proyecto.
El documento dice que ninguno de los informes contratados por el Banco Mundial respalda con datos la afirmación de que no habrá contaminación, y que hay poca claridad sobre el proceso de blanqueo que se utilizará en la producción de celulosa.
El documento también afirma que no se tuvo en cuenta el impacto sobre los sistemas biológicos. A partir de esos informes ambientales, Botnia consiguió en Washington su préstamo de 170 millones de dólares y un seguro por 370 millones de dólares.
Estos son algunos de los puntos salientes de lo que ha dicho la Universidad de Roma. No es aceptable que en algunas partes del documento de ECOMETRIX se afirme que no habrá efectos de las plantas de celulosa con respecto a algunos contaminantes, por ejemplo dioxinas y furanos, sin justificar dicha afirmación.
El mismo tono se encuentra en el informe de HARTFIELD. Lo afirmado por el informe de HARTFIELD carece de sentido científico y demuestra que el impacto sobre los sistemas biológicos, no han sido ni siquiera considerados. El informe de ECOMETRIX no hace distinción entre contaminación y posibles efectos tóxicos en el hombre. Es más, parece no tener en cuenta los efectos tóxicos y de los riesgos para la salud que derivan de las exposiciones crónicas, como va a estar expuesta toda la gente que vive en la región.
En el informe ECOMETRIX hay muy poca claridad sobre el proceso de blanqueo llamado impropiamente ECF-light. El informe no objeta y no presenta datos claros sobre la posible contaminación derivante del uso del dióxido de cloro. El documento ECOMETRIX parece no considerar en su totalidad los posibles factores de riesgo. Hay lamentablemente, poca información orgánica sobre los cuadros de referencia de programa, de proyecto y de medio ambiente. Los datos relativos a la programación industrial en general son insuficientes. Por ejemplo no hay noticias suficientes sobre la vida media de las plantas de celulosa y sobre las estimaciones que puede haber al respecto en los impactos futuros.
Entrevista Adolfo Pérez Esquibel:
Chury: Quisiéramos alguna información para ampliar esto que nos llegaba hace un rato como noticia, sobre la Universidad y un pedido que atribuye la noticia que usted había solicitado sobre el documento.
Pérez Esquivel: Bueno sí, nosotros venimos trabajando para el acercamiento de dos pueblos hermanos. Para mí es inconcebible eso de que lleguen a un enfrentamiento, a una intolerancia, que nos duele a todos. No tendría que haber pasado una cosa así nunca. Y bueno, hemos hecho intento de acercamiento de los dos presidentes, tanto de Tabaré como de Kirchner como representantes de pueblos hermanos para analizar y ver qué solución encontrar a la pastera en Fray Bentos. Hemos pedido, gente del Uruguay y de Argentina, unas entrevistas que ninguno de los dos presidentes lamentablemente contestó.
Lo otro, lo encargué, como presidente de la Academia Internacional de Ciencia de Venecia, el vicepresidente de la Academia de Ciencia de Venecia es también profesor de la Universidad de Roma, de la Sapienza; un científico de alto nivel que coordinó este grupo de científicos, para hacer un estudio de impacto, un informe consultivo sobre los documentos que utilizan la empresa Botnia, el Banco Mundial y el gobierno del Uruguay, sobre el impacto del medio ambiente. Un informe es el de ECOMETRIX y el otro es el de HARTFIELD. En base a esos informes se elaboró el trabajo científico sobre el curso del agua, sobre el uso del agua y el consumo de agua, como también de las plantaciones de eucaliptus, que en Europa ya no se planta más eucaliptus para la fabricación del papel, por el alto índice de contaminación.
También los científicos han evaluado en los informes, cuáles son las razones cuando dicen que no van a contaminar, cuando hay experiencias, no se han hecho estudios piloto tampoco de este proceso y los productos químicos que se van a utilizar, y que lógicamente toda esa agua contaminada va a ir al río, que va a afectar tanto al Uruguay como en Argentina y que va a alterar lo que es la fauna y la flora marítima. Entonces nosotros esto lo pusimos a disposición de los gobiernos, lo he enviado también al secretariado, al SERPAJ del Uruguay para que puedan analizar el documento y si les parece correcto, entregarlo al gobierno uruguayo también.
Chury: Pérez Esquivel, ¿usted tuvo oportunidad de leer el informe en su totalidad?
Pérez Esquivel: Sí, sí Tengo al informe, lo hemos traducido también al inglés y lo hemos enviado para el uso que consideren más correcto..
Chury: Yo tengo un texto aquí de un despacho que dice que 'uno de los informes sobresale por su nivel de crítica contra las plantas. El documento justamente elaborado por la Universidad Sapienza de Roma, cuestiona en duros términos los informes ambientales que se han estado manejando por lo menos hasta ahora, refiriéndose a Botnia.
Pérez Esquivel: Bueno, sí. Hay irregularidades en esos informes que habrá que analizar. Por ejemplo cuando se habla de una planta de la magnitud, una de las más importantes a escala mundial que es la que está haciendo Botnia, no se hizo ninguna experiencia piloto al respecto. También el uso y los cursos del agua y lo que esto representa, como las plantaciones, los distintos productos químicos, porque ahí se va a fabricar únicamente la pasta, no el papel. La pasta la llevan a Europa y allá van a elaborar pero la contaminación queda aquí.
Chury: Eso es totalmente cierto, claro.
Pérez Esquivel: Entonces es este el problema. Bueno, cómo se va a usar, cuál es la cantidad de ese producto, qué va a pasar cuando estas empresas dejen de funcionar porque ya en Europa hay muchas plantas contaminantes que en este momento no saben qué hacer con ellas. Lo que tratamos de hacer es un aporte objetivo desde el punto de vista científico. Lo otro es la resolución política de los gobiernos, esta es otra etapa en la cual nosotros no nos metemos. Simplemente lo que yo pedí es el análisis de esos documentos y el impacto a través de la experiencia de estos científicos del medio ambiente, que puedan aportar su experiencia, sus saberes sobre las plantas de celulosa.
Chury: Hay un dato que dice:”'lo que se ha conocido, los datos relativos a la programación industrial en general, son insuficientes. Por ejemplo, no hay noticias sobre la vida media de la pastera y sobre las estimaciones que puede haber al respecto en los impactos de futuro”.
Pérez Esquivel: Así es sí. Pero una de las cosas que yo dije aquí en la conferencia de prensa, que la Argentina tiene once empresas papeleras dentro del país, con un alto índice de contaminación donde no se resguarda el medio ambiente en absoluto. El caso de Gualeguaychú es porque la gente se puso de pie y comenzó a reclamar lo que consideran sus derechos. Es otra cosa. Lo mismo las industrias mineras que aquí están haciendo desastres porque ustedes saben que para sacar el oro utilizan el mercurio y el cianuro que todo eso va a la napa de agua.
Chury: Sí, sí, nosotros tenemos una experiencia parecida aquí.
Pérez Esquivel: Bueno, la estamos sufriendo en toda América Latina y en los mal llamados países del Tercer Mundo entonces la otra cosa que es importante en el informe, es que en Uruguay, el 4 por ciento del territorio uruguayo tiene plantaciones de eucaliptus y los monocultivos, son perniciosos para el medio ambiente.
Chury: Además Uruguay va a tener que cultivar mucho más eucaliptus para poder abastecer a una pastera del gigantismo de Botnia.
Pérez Esquivel: Así es. En Europa se ha dejado de utilizar el eucaliptus por el alto grado de contaminación, están utilizando los abetos, los fresnos y los álamos pero no el eucaliptos, por el alto índice de contaminación y ustedes saben que la planta de eucaliptos absorbe entre 70 y 80 litros de agua por día entonces calculemos en las extensiones que se están sembrando eucaliptos, cuáles son las consecuencias para las napas de agua.
Hay muchos elementos, el informe es muy conciso, está hecho con mucha seriedad científica y por eso queremos ponerlo también en manos del gobierno del Uruguay para que pueda evaluarlo correctamente.
Chury: ¿El gobierno argentino ya lo conoce?
Pérez Esquivel: Mire, yo ya se lo entregué hace ya dos semanas aproximadamente, en casa de gobierno y en la cancillería.
Chury: ¿El gobierno uruguayo no se ha interesado?
Pérez Esquivel: Bueno, no sé. Yo lo entregué ahora en SERPAJ, hoy me llamaron, y ellos van a ver de acercárselo. Nosotros lo que queremos hacer y lograr -y en esto esperemos que todos estemos de acuerdo- que los dos presidentes de una vez por todas se sienten a dialogar, como representantes de pueblos hermanos, para resolver esto.
Esto no se va a resolver cortando rutas, yo incluso he mandado un mensaje a las Asambleas para que establezcan aunque sea una tregua por determinado tiempo, para generar el espacio que permita el acercamiento de los dos presidentes. Esta noche va a haber una conferencia de prensa en Colón y en Gualeguaychú donde se les va a entregar también el informe, y donde se les está pidiendo concretamente que no corten los puentes.
Entonces estamos trabajando intensamente con esto y esperemos que pueda ayudar a la unidad y al entendimiento como pueblos.
Chury: Pérez Esquivel, para nosotros resulta un documento muy importante, no sé si sería posible que nos lo enviaran...
Pérez Esquivel: Sí, si ustedes lo pueden pedir ahí al SERPAJ en Montevideo que lo tiene disponible, yo ya se lo he enviado a ellos ahora me imagino que ellos lo van a hacer circular también. Si ustedes consultan con ellos le van a poder entregar copia del mismo.>
DATOS SALIENTES DEL INFORME
Objetivo: dar una contribución a una posible solución de los problemas surgidos entre dos países hermanos que podrían ser perjudicados por la contaminación producida por la realización de una planta de celulosa en el Río Uruguay.
El documento GTE confirma y justifica que las plantas de celulosa son un tipo de industria de los más contaminantes en absoluto produciendo elevados consumos de agua.
El informe GTE objeta que el informe Hatfield afirme que la contaminación hídrica pueda ser omisible por la gran capacidad de dilución que los efluentes industriales puedan tener. Este concepto propuesto puede provocar daños gravísimos e irreparables aunque si éstos se podrán evidenciar en tiempos largos o larguísimos.
El GTE objeta que el informe EcoMetrix no considera las bases de los normales procesos de Evaluación de Impacto Ambiental. No ha considerado, por ejemplo, los recientes desarrollos relacionados con la directiva Europea de la Valuación Ambiental Estratégica (VAE). No hay información sobre planes y programas a nivel nacional (Uruguay) y transnacional de los países involucrados. Por un lado el EcoMetrix se basa en las normas europeas (IPPC) y por otro ignora completamente normas importantes como la ya citada VAE y otros documentos.
No hay noticias suficientes sobre la vida media de las pasteras y sobre las estimaciones que puede haber al respecto en los impactos futuros (por ej. la salud de la población en tiempos largos). No hay datos sobre el saneamiento de la empresa cuando dejará de funcionar.
El GTE afirma que el informe EcoMetrix es un conjunto de informaciones interesantes presentando muchos temas más en el sentido de simple recopilación de datos que soluciones propuestas. Deja la solución de los problemas al monitoreo “post opera” sin absolutamente considerar las incertidumbres de las fases de monitoreo y durante las fases de ejercicio.
La ecodinámica del ecosistema ha sido completamente ignorada por el informe EcoMetrix. Un ecosistema complejo cuando tiene un aporte fuerte y constante de contaminantes (y esto también vale para bajas concentraciones de un determinado contaminante aparentemente no dañoso) en el tiempo, aumenta su sensibilidad al stress de varias magnitudes. En el informe EcoMetrix el ecosistema complejo viene considerado como si tuviera un tipo de respuesta igual y continuo en el tiempo, lo que es absolutamente incorrecto.
Hay enormes diferencias, según el GTE, entre el modelo teórico y la situación real propuesta. La reproducibilidad de las informaciones derivadas del estudio de otras realidades productivas y otros contextos geo-ecológicos no es siempre automática, sobre todo cuando las dimensiones de los sistemas interesados son particularmente significativos, como en éste caso.
Dada la gran cantidad de recursos económicos empleados en el proyecto de la pastera, no es aceptable según el GTE, que al modelo teórico no haya sido propuesto un sistema piloto en escala reducida para verificar las asunciones teóricas tomadas como base para el EIA de EcoMetrix.
La base de datos presentada (por ej. anexo D-calidad de aguas informe EcoMetrix) es de carácter indicativo y desorganizada sin ningún tratamiento de tipo estadístico. Los datos vienen adquiridos de diferentes fuentes de información disgregadas sin ningún tipo de elaboración o normalización de los mismos.
El GTE objeta que en el informe EcoMetrix no hay ningún control de calidad de datos analíticos, de los laboratorios de referencia y datos sobre la repetibilidad (en el mismo laboratorio) y reproducibilidad (entre laboratorios diferentes).

El GTE objeta que no hay evaluación de la incertidumbre de los métodos analíticos, de medida del dato, y de los modelos aplicados.
No habiendo considerado la incertidumbre de los datos adquiridos, la comparación con las best available technologies (BAT) hecha por el informe EcoMetrix es poco confiable y adquiere un tono puramente especulativo.

Es difícil entender en el informe EcoMetrix cuales son datos reales y cuales son las inferencias hechas en los grupos de datos. El informe EcoMetrix es poco claro en este sentido, contrariamente a cuanto tendría que ser.
Las informaciones respecto a los sitios de muestreo son poco claras en el informe EcoMetrix.
El informe Hatfield afirma que siendo el Río Uruguay “un Río muy grande según normas mundiales” no tendría elevadas concentraciones de contaminantes en el aire por efecto de las pasteras. Esto según el GTE es inaceptable y carece de sentido científico: variaciones mínimas de anhídrido carbónico de 20 partes por millón en pocos años han creado daños enormes en los océanos del planeta.
No hay datos sobre los indicadores de impacto (químicos, biológicos, biomarkers) a utilizar en los planes de monitoreo (sobre todo para la salud de los trabajadores a riesgo y los ciudadanos involucrados). No hay estudios de previsión de impacto (análisis multivariados, etc.) y esto porque no hay base de datos reales; por lo cual es imposible realizar un proyecto de control y estudio de la evolución de los impactos futuros. Los indicadores son un instrumento fundamental en el control y monitoreo de empresas de estas dimensiones. Sobre este tema no hay información en el estudio EcoMetrix.
El informe EcoMetrix no presenta análisis del riesgo y la relativa gestión del riesgo durante los procesos productivos de las plantas en las diferentes fases de proceso.
El tema de la biodiversidad está tratado con extrema superficialidad en el informe EcoMetrix. Este habla en general de la biodiversidad natural y de su posible alteración sin evaluar, con los métodos apropiados (ej. índice de Shannon Wiener, etc), la biodiversidad actual.
No hay discusión del por qué de la selección de los eucaliptos como materia prima, cuando en general, en Europa vienen utilizados otros árboles.
El informe EcoMetrix prácticamente no discute claramente la posible contaminación derivante de la utilización de dióxido de cloro. No presenta datos claros sobre las cantidades empleadas en el proceso de blanqueo.
CX 36 RADIO CENTENARIO, redaccion@argenpress.info

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Wednesday, December 13, 2006
INERCIA Y DERIVA DEL GASTO MILITAR EN ESPAÑA
Pere Ortega El Proyecto de presupuestos del estado español para el próximo año 2007 ha sido aprobado en el Congreso de Diputados. Un año más hemos escuchado palabras encendidas en boca de los parlamentarios que los ha llevado desde la abstención al voto negativo a los presupuestos. Los medios de comunicación también han recogido ese debate del que no han faltado opiniones críticas. Pero como es costumbre, nadie, absolutamente nadie, ha mencionado los desorbitados gastos militares dentro de los presupuestos, y que en su conjunto representan la astronómica cifra de 17.977.230.000 euros, 49,25 millones de euros diarios (8.194 millones de pesetas), lo que equivale a 423 euros al año por habitante del Estado (ver Tabla 1).

El análisis que realizamos cada año se ajusta al criterio de incluir aquellas partidas militares que se encuentran repartidas por otros Ministerios, como son: las clases pasivas militares, los militares que han pasado a la reserva o son pensionistas; las cuotas sociales de los militares del Instituto Social de las Fuerzas Armadas; I+D militar que se contabiliza en el Ministerio de Industria; la contribución a la OTAN del Ministerio de Exteriores; el cuerpo paramilitar de la Guardia Civil con cargo al Ministerio del Interior. Estas partidas, la propia Alianza Atlántica las asume como militares y recomienda su inclusión como gasto de las fuerzas armadas. Nosotros, además, añadimos la parte proporcional de los intereses del endeudamiento del Estado en Defensa. Esto no tendría justificación si fuera para el gasto ordinario de mantenimiento de los ejércitos, pero sí la tiene, como después veremos, debido al alto porcentaje dedicado a las inversiones militares. Que el gasto militar es muy superior al de los Ministerios de Defensa es una práctica común en la mayoría de los estados, los mismos Estados Unidos no incluyen los gastos de sus fuerzas militares en Irak y en el exterior en el presupuesto del Pentágono es por ese motivo que tanto la OTAN como el SIPRI de Estocolmo, uno de los institutos de Investigación por la paz de mayor prestigio, aconsejan la inclusión de los gastos militares repartidos por otros ministerios.
El gasto militar total en España, englobando las partidas mencionadas repartidas por el resto de ministerios aumentará un 5,1% respecto al año 2006 y representa un 5,5% sobre el total del presupuesto del Estado. Un incremento por encima del 3,2% previsto de crecimiento del PIB para el 2007, porcentaje sobre el que se basará el aumento de los salarios de los trabajadores. Esta realidad, contradice los razonamientos del ministro de economía, Sr. Solbes, afirmando que éstos son unos presupuestos con una fuerte dedicación a aspectos sociales, con asignaciones que aumentan respecto a años anteriores en seguridad social, vivienda, educación y sanidad. Y, ciertamente, las asignaciones de esas partidas aumentan, pero si observamos uno de los aspectos que tienen el cometido de impulsar el desarrollo del país, las inversiones en infraestructuras para transporte, vivienda y urbanismo, entonces hay que desmentir con mayor énfasis al ministro Solbes, pues las inversiones para Defensa representan el 32% del total de las inversiones del Estado. Un porcentaje escandaloso, pues las Inversiones reales del presupuesto para el año 2007 suman la cantidad de 3.195 millones de euros y son una tercera parte del total de las inversiones del Estado las dedicadas a menesteres militares. Si se observa la Tabla 2, se aprecia el enorme peso de los aspectos militares sobre el total de Inversiones del Presupuesto del Estado español. Inversiones, que como cada año van destinadas a los nuevos equipos de armamentos que se están llevando a cabo, buena parte en el marco de colaboración con otros países europeos, el avión de combate Eurofigther, el helicóptero de combate Tigre, los misiles Iris y Taurus, el avión de transporte militar A400-M, y algunos de nuevos como ese enorme Obús de 155 mm., o los buques de proyección estratégica, desembarco y abastecimiento BAC y BAM para proyectar intervenciones militares en el exterior, que unidos al resto de armamentos representan una sangría para la economía del país (Tabla 3).
Esta cuestión de las Inversiones militares es el principal desatino político del actual gobierno del PSOE, y es una muestra evidente de la deriva militarista en que se encuentra inmerso nuestro país. De las inversiones, la principal partida es la dedicada a I+D militar, que representa una quinta parte (20%) del total de la I+D del Estado (Tabla 4), destinada a las nuevas armas que se producen en España, la cual continúa surgiendo, de manera inexplicable del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y su destino es proveer de ayudas a la industrias que las desarrollan. Lo venimos denunciando año tras año, es una manera encubierta de subvencionar mediante recursos públicos a las empresas privadas. Y arroja serías dudas desde un punto de vista económico, pues investigar para producir armamento resulta de dudosa eficiencia, por mucho que lo afirmen los voceros del militarismo, debido al muy discutible trasvase de la tecnología militar para el uso civil. Y moralmente reprobable desde el punto de vista social, pues esa misma investigación dedicada a usos civiles arrojaría mayores beneficios. De ahí nuestra crítica a la ineficiencia económica de los productos que se investigan, pues ni desarrollan beneficios de economía de escala, y es peregrina la idea que produzca un trasvase de tecnología a la industria civil. Pese a ello, se continúa ayudando a las industrias de guerra mediante unos recursos que, a su vez, se contabilizan como un ingreso y esconden un mayor déficit del presupuesto público.
El gasto militar en España es, año tras año, un enorme sumidero donde se depositan recursos sin razón aparente que lo justifique. Pues, cuales son los peligros y amenazas que se ciernen sobre el territorio español para justificar esas millonarias cifras. Este despilfarro más bien obedece a la inercia y deriva en que se encuentra inmerso el estado español debido a los compromisos derivados de estar asociado a la Alianza Atlántica y al incipiente polo militar que se está creando en el interior de la Unión Europea, que disparan el gasto militar de los países miembros en ambas estructuras militares, y que, con EE.UU. a la cabeza, empujan el gasto militar mundial a las cifras del final de guerra fría, un 1.150.000.000.000 de dólares anuales en el 2005. Una locura que sólo beneficia a los bolsillos del llamado complejo militar industrial, conglomerado donde se mezclan los intereses y corruptelas de los accionistas de las industrias de guerra, de algunos militares y políticos.
Publicado en Materials de Treball nº 31
Centre d’Estudis per la Pau J.M. Delàs
(Justícia i Pau de Barcelona)
Tabla 1. El Gasto Militar inicial en España (años 2006-2007)
(en millones de euros corrientes)

Conceptos Año 2006 Año 2007
Ministerio de Defensa 7.416,53 8.052,76
Organismos Autónomos del Ministerio de Defensa 1.232,15 1.282,19
Centro Nacional de Inteligencia 208,57 241,57
Total Defensa 8.857,25 9.576,52
Clases pasivas militares 2.993,18 3.102,21
ISFAS (Otros Ministerios) 587,80 563,62
Guardia Civil (Ministerio de Interior) 2.364,38 2.657,511
I+D militar (Ministerio de Industria) 1.358,01 1.225,06
OTAN y UEO (Ministerio Asuntos Exteriores) 8,83 7,79
Total Defensa criterio OTAN 16.169,45 17.132.71
Intereses de la Deuda Pública 954,98 844,52
TOTAL GASTO MILITAR 17.124,43 17.977,23
1 El presupuesto de la Guardia Civil para el año 2007 se ha unificado al de la Policía Nacional,
la cantidad reseñada responde al incremento previsto respecto al 2006.
DATOS 2007
Incremento Defensa respecto al año 2006: 8,12%
Incremento del total de gasto militar respecto al año 2006: 5,10%
% del total del gasto militar respecto al presupuesto total: 5,53%
% del gasto militar respecto del PIB 2007: 1,73%
Gasto militar por día: 49,25 millones de € (8.194 millones de pesetas)
Gasto militar por capita/año 423 € (70.381 pesetas)
% I+D militar respecto al total I+D: 19,80%
% Inversiones militares respecto al total Inversiones: 32%
Tabla 2. Inversiones 2006-2007 (en millones de euros corrientes)

Ministerio Año 2006 Año 2007

Inversiones Defensa 3.300,02 3.195,48
Ministerio de Fomento 4.909,00 5.238,07
Resto de Ministerios 1.129,21 1.556,61
Total Inversiones Estado 9.338,23 9.990,16
Inversiones 2007 en Defensa representa el 32% total Estado y el 61% respecto a Fomento
Tabla 3. Principales Inversiones Militares 2007 (en millones de euros)

Avión de combate EF-2000 369,02
Avión transporte A400M 1,00
Helicópteros de combate Tigre 60,64
Fragatas F-100 5,56
Blindados Leopardo 101,48
Blindados Pizarro 59,52
Obús remolcado155/52 3,12
Misiles Iris, Taurus y torpedos Submarino S-80 75,88
Blindados Centauro 25,04
Vehículos transporte militar 34,71
Artillería y misiles contracarro 64,10
Helicópteros NH-90 14,00
Buques transporte militar y desembarco BAC, BAM, LCM 59,35
Modernización aviones militares F-5 y C-15 34,94
Comunicaciones, sistemas de mando y guerra electrónica 84,07
Equipos de defensa (inversiones varias) 110,46
Municiones y explosivos 13,94
Resto infraestructuras, instalaciones y material de guerra 1.262,58
I+D del Ministerio de Industria 1.225,06
TOTAL inversiones 3.195,48
Tabla 4. I+D Militar 2006-2007 (en millones de euros corrientes)

AÑOS 2006 2007
Ministerio de Defensa y OO.AA. 325,88 361,04
Ministerio de Industria 1.358,00 1.225,06
TOTAL 1.683,88 1.586,10







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El Grano de Arena
Este es un nuevo espacio del Informativo Internacional de ATTAC "El Grano de Arena" destinado a incorporar artículos de interés que por su extensión no pueden ser publicados en el informativo semanal
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